Društvo Asociacija je v okviru medresorskega usklajevanja predloga novele Zakona o zaposlovanju, samozaposlovanju in delu tujcev (ZZSDT) Ministrstvo za kulturo in ministrstvo, pristojno za delo, opozorilo na nekatere sektorsko specifične učinke predlaganih rešitev na zaposlovanje v kulturi.
Predlog novele med drugim določa, da Zavod RS za zaposlovanje praviloma ne poda soglasja za zamenjavo delodajalca v prvih šestih mesecih zaposlitve pri prvem delodajalcu. Evropska direktiva, ki jo novela prenaša, takšno omejitev omogoča, vendar je ne zahteva, šest mesecev pa predstavlja najdaljše dopustno obdobje.
V Asociaciji opozarjamo, da je kulturni sektor izrazito projektno organiziran, zaposlitve ustvarjalcev pa so pogosto vezane na posamezne produkcije, umetniški opus, avtorski pristop ali specifične kompetence. Šestmesečna vezanost na prvega delodajalca lahko zato oteži mobilnost ustvarjalcev in nekatere oblike zaposlovanja mednarodnih ustvarjalcev v slovenskih kulturnih organizacijah. Ministrstvo za kulturo smo pozvali, naj v medresorskem usklajevanju opozori na te posledice in podpre prožnejšo ureditev.
Ob tem smo izpostavili tudi širše vprašanje testa trga dela. Veljavna ureditev kot enega od pogojev za soglasje za zaposlitev določa, da v evidenci brezposelnih ni ustrezne brezposelne osebe. Takšno preverjanje ni vedno prilagojeno umetniškemu delu, pri katerem je lahko zaposlitev vezana prav na konkretnega ustvarjalca in njegove specifične kompetence.
Slovenska ureditev je posebnost kulturnega dela v preteklosti že prepoznavala: zaposlovanje tujega kulturnega delavca pri kulturnem zavodu, ustanovi ali društvu je bilo izvzeto iz kontrole trga dela. Tudi veljavni ZZSDT ministru, pristojnemu za delo, omogoča določitev primerov, ko zaposlitev tujca zaradi narave dela oziroma posebnih okoliščin ni vezana na trg dela. Zato smo Ministrstvu za kulturo in ministrstvu, pristojnemu za delo, predlagali, naj preverita možnost ustreznejše ureditve zaposlovanja tujih ustvarjalcev in drugih strokovnih delavcev s specifičnimi kompetencami v kulturi.
Pripombe Društva Asociacija na predlog novele ZZSDT so dostopne na tej povezavi.