Društvo Asociacija, Zavod Motovila in Društvo slovenskega animiranega filma – DSAF smo Vlado Republike Slovenije in pristojna ministrstva pozvali, naj ob predlagani spremembi vira financiranja Sklada za razvoj nevladnih organizacij zagotovijo izpolnitev že prevzetih obveznosti, ohranijo njegove učinkovite razvojne ukrepe ter zagotovijo nadaljevanje nacionalnega sofinanciranja projektov EU in EFTA. Poziv smo posredovali tudi poslankam in poslancem Državnega zbora.
Vlada Republike Slovenije je 17. septembra 2026 potrdila Predlog zakona o Javnem skladu Republike Slovenije za napredno zdravljenje redkih bolezni, ki spreminja tudi dosedanji namenski vir financiranja Sklada za razvoj nevladnih organizacij.
Podpisane organizacije podpiramo sistemsko, učinkovito in stabilno financiranje naprednega zdravljenja redkih bolezni. Obenem opozarjamo, da gre pri zdravljenju redkih bolezni in razvoju nevladnih organizacij za dva različna javna interesa, za katera mora država zagotoviti ustrezne javnofinančne vire. Reševanje enega pomembnega vprašanja ne sme potekati na račun drugega.
Nacionalno sofinanciranje je pot do evropskih sredstev
Sklad za razvoj NVO financira več razvojnih ukrepov, med njimi nacionalno sofinanciranje projektov nevladnih organizacij, ki so bili uspešni na razpisih programov EU in EFTA. Nacionalni vložek organizacijam omogoča izvedbo že odobrenih evropskih projektov in s tem pridobivanje dodatnih sredstev za dejavnosti v Sloveniji.
Mehanizem ni omejen na posamezno področje ali evropski program. Organizacije prek njega sodelujejo v programih, kot so Ustvarjalna Evropa, LIFE, Interreg in Obzorje Evropa, ter v drugih programih in finančnih mehanizmih EU in EFTA.
Pomen takšnega sofinanciranja kažejo tudi rezultati programa Ustvarjalna Evropa. Slovenske organizacije so v obdobju 2021–2026 pridobile skupaj 31,73 milijona evrov neposrednih evropskih sredstev oziroma povprečno približno 5,29 milijona evrov letno. Leta 2025 je podporo prejelo 38 različnih slovenskih organizacij, od tega 20 nevladnih organizacij.
Podatki za leto 2026 so še nepopolni, saj rezultati pomembnega dela razpisov podprograma Kultura še niso objavljeni. Trenutno izkazujejo 2,35 milijona evrov evropskih sredstev ter 14 podprtih slovenskih organizacij, med katerimi je sedem nevladnih.
Pred spremembo je treba preveriti učinke posameznih ukrepov
Veljavna Strategija razvoja nevladnih organizacij do leta 2030 med svojimi cilji določa učinkovito, pregledno in stabilno javno financiranje NVO, gospodarno upravljanje Sklada, razpršitev virov financiranja ter nacionalno sofinanciranje projektov NVO, uspešnih na razpisih EU in EFTA.
Program porabe sredstev Sklada za leti 2025 in 2026 za leto 2026 še vedno predvideva javni poziv za nacionalno sofinanciranje evropskih projektov. Iz Sklada se financirajo tudi večletni ukrepi in že sklenjene pogodbe.
Zato smo Vlado Republike Slovenije in pristojna ministrstva pozvali, naj pred sistemsko spremembo ločeno presodijo funkcije in rezultate posameznih ukrepov Sklada. Pri nacionalnem sofinanciranju evropskih projektov je treba preveriti predvsem razmerje med nacionalnim vložkom in obsegom evropskih sredstev, ki jih ta vložek omogoča pridobiti.
PRIČAKUJEMO odgovore in ohranitev učinkovitih mehanizmov
Ministrstvo za notranje zadeve in javno upravo smo med drugim zaprosili za pojasnilo, kako bodo zagotovljena sredstva za že sklenjene pogodbe in večletne obveznosti ter ali bo v letu 2026 izveden napovedani javni poziv za nacionalno sofinanciranje projektov EU in EFTA.
Ministrstvo za finance smo vprašali, ali je bila pripravljena ocena javnofinančnih učinkov posameznih instrumentov Sklada in ali predlog rebalansa proračuna za leto 2026 že upošteva predlagano spremembo njegovega vira.
Ministrstvo za zdravje smo kot predlagatelja zakona pozvali k pojasnilu finančnih in vsebinskih izhodišč predlagane rešitve ter k odgovoru, ali je pri pripravi zakona preučilo tudi druge mogoče vire financiranja novega javnega sklada.
Ministrstvo za kulturo pa smo vprašali, kako bo preprečilo zmanjšanje sposobnosti slovenskih kulturnih organizacij za pridobivanje evropskih sredstev in ali bo ob morebitni ukinitvi oziroma zmanjšanju horizontalnega mehanizma zagotovilo ustrezen resorski instrument.
razvojni instrumenti potrebujejo zagotovljeno nadaljevanje
Prepričani smo, da je treba Sklad za razvoj NVO ohraniti kot razvojni instrument. Če se Vlada odloči spremeniti njegov sedanji vir, mora hkrati zagotoviti kontinuiteto že prevzetih obveznosti in nadomestno financiranje tistih funkcij, katerih učinki upravičujejo njihovo nadaljevanje.
Posebej pozivamo k ohranitvi horizontalnega nacionalnega sofinanciranja projektov EU in EFTA. Če država tega instrumenta ne bo ohranila v sedanji obliki, mora pred njegovo ukinitvijo zagotoviti ustrezne nadomestne mehanizme, da ne bo ogroženo črpanje evropskih in drugih mednarodnih sredstev.
Ker se sprememba sistemskega vira financiranja Sklada predlaga v zakonu, ki se obravnava po nujnem postopku, smo zaprosili za čimprejšnji pisni odgovor in predlagali sestanek s pristojnimi resorji.
Poziv smo posredovali tudi Državnemu zboru
Skupni poziv smo posredovali tudi poslankam in poslancem Državnega zbora ter pristojnim odborom. Pozvali smo jih, naj pri obravnavi zakona zahtevajo pojasnila o financiranju že prevzetih obveznosti in pri morebitnih amandmajih zagotovijo varstvo obstoječih pogodb, nadaljevanje učinkovitih razvojnih instrumentov Sklada ter ustrezen nadomestni vir financiranja, če se sedanji namenski vir spremeni.
Celoten skupni poziv Društva Asociacija, Zavoda Motovila in Društva slovenskega animiranega filma – DSAF je dostopen NA TEJ POVEZAVI.