Servis: Preseganje cenzusa in vračanje prispevkov

Samozaposleni v kulturi se lahko znajdejo v situaciji, ko na podlagi izračuna triletnega povprečja plačanih honorarjev presežejo dohodkovni cenzus, kar pomeni, da niso več upravičeni do pravice plačila prispevkov za socialno varnost s strani ministrstva za kulturo. V kolikor se zgodi, da so v seštevku zadnjih treh let samozaposleni cenzus presegli, morajo vračati prispevke za tekoče leto (v ‘četrtem’ letu), v katerem je bilo ugotovljeno preseganje cenzusa.

V tokratnem servisu Asociacije bomo na konkretnem primeru pokazali, kdaj so samozaposleni dolžni vrniti državi že plačane prispevke in kako se lahko tovrstni situaciji izognejo.

Kot je navedeno v 85. členu Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo, »se izpolnjevanje dohodkovnega cenzusa ugotavlja za vsako tekoče leto na podlagi povprečja dohodkov iz preteklih treh let«. »Dohodek se ugotavlja na podlagi odločb o odmeri dohodnine oziroma davčnih obračunov akontacij dohodnine od dohodka iz dejavnosti, ki so bili podlaga za odločbo o odmeri dohodnine, in drugih davčnih odločb ter podatkov iz obračunov davčnega odtegljaja za pretekla zadnja tri leta.«

Dohodkovni cenzus v zadnjih letih znaša približno 20 000 eur/leto (točne številke so navedene na spletni strani ministrstva za kulturo). To pomeni, da so posamezniki do plačila prispevkov upravičeni, v kolikor povprečje njihovih dohodkov v zadnjih treh letih ne presega dohodkovnega cenzusa, kar v praksi pomeni, da v zadnjih treh letih ne smejo imeti vsega skupaj več kot cca. 60 000 eur dohodkov.

V ZUJIK-u je navedeno tudi, da se prispevki za tekoče leto (‘četrto leto’), dokler dohodkovni cenzus ni ugotovljen za prejšnja tri leta, plačujejo kot akontacija, pri čemer država zahteva povračilo že plačanih prispevkov v ‘četrtem’ letu, če se izkaže, da je upravičenec v seštevku treh prejšnjih let presegel dohodkovni cenzus. Pri tem lahko nastane dilema, v katerem primeru točno je potrebno prispevke vračati in ali se izraz »tekoče leto« nanaša na leto, v katerem je bil cenzus presežen (tretje leto v triadi zadnjih treh let, npr. 2018 v triletju 2016, 2017, 2018) ali na leto, v katerem je bilo preseganje cenzusa ugotovljeno (‘četrto leto’ 2019).

Poglejmo konkreten primer: samozaposlena oseba preseže cenzus za triletje 2016-2018, kar je ugotovljeno šele na podlagi davčnega obračuna za prejšnja tri leta v 2019. Ali mora vračati samo prispevke, ki jih je do takrat MzK zanj plačalo v letu 2019 ali tudi prispevke iz leta 2018? Odgovor je, da je potrebno vračilo že plačanih prispevkov, ki jih država samozaposlenemu plačuje v letu 2019. Informativni izračun dohodnine za preteklo leto finančna uprava namreč posreduje najkasneje do 15. junija tekočega leta (v našem primeru 2019). To pomeni, da mora samozaposleni vračati prispevke in obresti, ki jih je prejel do junija tekočega leta.

Samozaposleni se lahko tovrstni situaciji izogne tako, da, v kolikor ugotovi, da je v zadnjih treh letih presegel cenzus, v januarju naslednjega leta pošlje dopis na ministrstvo za kulturo, v katerem prosi za ustavitev plačila prispevkov. V naprotnem mu bo MzK plačevalo prispevke dokler FURS (do 15. 6. 2019) ne ugotovi preseganje za prejšnja tri leta (2016, 2017, 2018). Teh šest prispevkov (ki jih je MzK zanj palčalo do meseca junija 2019) bo moral samozaposleni vrniti skupaj z obrestmi.

Zamislili pa bi si lahko tudi ravno nasprotno situacijo, v kateri samozaposleni, ki je v prejšnjih letih presegal cenzus, za tekoče leto (in na podlagi predvidevanj za tekoče leto, npr. 2019) ne pričakuje več preseganja dohodkovnega cenzusa. V tem primeru posameznik lahko, kot je navedeno na spletni strani ministrstva za kulturo, »pisno zaprosi za ponovno izplačevanje akontacij prispevkov za tekoče leto s priloženo pisno izjavo, da dohodkovnega cenzusa v tekočem letu ne bo presegal«.