Od 22. oktobra 2025 je v uporabi Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (ZUJIK-I), ki je poleg številnih novosti prinesel tudi uvedbo tako imenovane karierne dinamike za samostojne delavce v kulturi. Mehanizem karierne dinamike predpostavlja, da bodo samostojnemu delavcu v kulturi s pravico do plačila prispevkov za socialno varnost ti prispevki plačani od višje osnove, v kolikor bo v sektorju dejaven dlje časa.
Drugače povedano: na podlagi dobe delovanja v sektorju, se bo posameznika ali posameznico razvrstilo v razred karierne dinamike, v vsakem od treh razredov pa bodo prispevki plačani od drugačnega odstotka osnove. V nadaljevanju predstavljamo sistem karierne dinamike, kot ga predvideva nova zakonodaja, nato pa še specifične obveznosti, ki jih imate samostojni delavci in delavke v kulturi, da se boste v karierno dinamiko vključili.
Kaj so novi razredi karierne dinamike?
Ob vpisu v razvid samostojnih delavev v kulturi bo delavec razvrščen v v enega od treh razredov karierne dinamike. Ti razredi so samostojni delavec v kulturi III, samostojni delavec v kulturi II in samostojni delavec v kulturi I. Samostojni delavec v kulturi I je najvišji razred karierne dinamike. Pogoji za uvrstitev v posamezne karierne razrede so:
Razvrstitev v razrede karierne dinamike glede na delovne izkušnje
| Delovne izkušnje na področju kulture | Razred karierne dinamike |
| Do 5 let (vključno) | III |
| Več kot 5 let do 25 let | II |
| Več kot 25 let | I |
Delovne izkušnje bodo določene tako, da se bodo seštela obdobja vključitve posameznika v obvezna socialna zavarovanja na podlagi zaposlitve ali samozaposlitve na področju kulture ter izkušnje na področju kulture, pridobljene v okviru opravljanja del na podlagi pogodb civilnega prava na področju kulture. Delo, ki je bilo opravljeno na podlagi pogodb civilnega prava, se bo kot delovne izkušnje upoštevalo tako, da se bo višina izplačila iz posamezne pogodbe delila z minimalno urno postavko, preračunano glede na minimalno plačo, kot je določena z zakonom, ki ureja minimalno plačo za posamezno leto. Za vsakih osem ur tako ugotovljenega opravljenega dela se bo posamezniku priznalo en dan delovnih izkušenj. Kot dokazilo se bo upoštevalo priloženo pogodbo skupaj z dokazilom o izplačilu (dokazilo FURS o prihodkih ali potrdilo banke o prjetem nakazilu). Obvezno bo tudi priložiti izjavo, da v času, ko je bilo delo opravljeno po pogodbi civilnega prava, posameznik ni bil redno zaposlen ali samozaposlen. Ta izjava je del obrazca, o katerem več v nadaljevanju. Ko bo delavec izpolnil pogoje (5 ali 25 let delovnih izkušenj), ga bo Ministrstvo za kulturo po uradni dolžnosti uvrstilo v višji razred karierne dinamike.
Kaj razredi karierne dinamike pomenijo za višino plačanih prispevkov?
Namen novega sistema je, da imajo samostojne delavke in delavci z daljšo dobo delovanja v sektorju plačane višje prispevke, kar bo posledično pomenilo višjo pokojnino. Višina plačila prispevkov bo tako odvisna od razreda karierne dinamike, v katerega bo samostojni delavec uvrščen, in sicer:
– samostojni delavec v kulturi III bo imel pravico do plačila prispevkov za socialno varnost od najnižje zavarovalne osnove za samozaposlene, za socialno in zdravstveno zavarovanje. To je osnova od katere so danes plačani prispevki za socialno varnost samostojnih delavcev in znaša 60% zadnje znane povprečne letne plače zaposlenih v Republiki Sloveniji,
– samostojni delavec v kulturi II bo imel pravico do plačila prispevkov za socialno varnost v višini zavarovalne osnove, ki je enaka 80 % zadnje znane povprečne letne plače zaposlenih v Republiki Sloveniji, preračunane na mesec,
– samostojni delavec v kulturi I bo imel pravico do plačila prispevkov za socialno varnost v višini zavarovalne osnove, ki je enaka 85 % zadnje znane povprečne letne plače zaposlenih v Republiki Sloveniji, preračunane na mesec.
Kakšna so prehodna obdobja za uveljavitev karierne dinamike?
Višina plačanih prispevkov ne bo takoj takšna, kot je opisano v zgornjem razdelku. Uveljavitev karierne dinamike se prične s 1. marcem 2026. Uveljavitev bo za samostojne delavce v kulturi II in samostojne delavce v kulturi I potekala postopno, in sicer po naslednjem vrstnem redu:
1. 3. 2026 – 31. 12. 2027
- Samostojni delavec v kulturi II: pravica do plačila prispevkov od zavarovalne osnove v višini 69 % povprečne letne plače.
- Samostojni delavec v kulturi I: pravica do plačila prispevkov od zavarovalne osnove v višini 72 % povprečne letne plače.
1. 1. 2028 – 31. 12. 2028
- Samostojni delavec v kulturi II: pravica do plačila prispevkov od zavarovalne osnove v višini 78 % povprečne letne plače.
- Samostojni delavec v kulturi I: pravica do plačila prispevkov od zavarovalne osnove v višini 81 % povprečne letne plače.
Od 1. 1. 2029 dalje se uporablja zakon, kot je opisano v prejšnjem razdelku. Dokler samostojni delavec v kulturi s pravico do plačila prispevkov za socialno varnost ne bo uvrščen v enega od razredov karierne dinamike, se mu bodo plačevali prispevki od najnižje zavarovalne osnove. Tabelarni pregled prehodnih obdobij in odstotkov od osnove v višini katerih bodo plačani prispevki za socialno varnost:
| Obdobje | Razred I – % | Razred II – % | Razred III – % |
| 22.10.2025 – 28.2.2026 | Najnižja osnova | Najnižja osnova | Najnižja osnova |
| 1.3.2026 – 31.12.2027 | 72% | 69% | Najnižja osnova |
| 1.1.2028 – 31.12.2028 | 81% | 78% | Najnižja osnova |
| Od 1.1.2029 dalje | 85% | 80% | Najnižja osnova |
Dokler samostojni delavec v kulturi s pravico do plačila prispevkov za socialno varnost ne bo uvrščen v enega izmed kariernih razredov, bo imel pravico do plačila prispevkov za socialno varnost od najnižje zavarovalne osnove.
Kakšne so vaše obveznosti, če ste samostojni delavec ali delavka v kulturi?
Tiste samostojne delavce v kulturi, ki so na dan uveljavitve ZUJIK-i vpisani v razvid samozaposlenih v kulturi, bo ministrstvo, pristojno za kulturo, na podlagi njihove vloge in po vrstnem redu prejema teh vlog uvrstilo v enega od treh razredov karierne dinamike.
Pozor!
Če samostojni delavec v kulturi do 22.10.2026 ne bo oddal vloge, ga bo ministrstvo, pristojno za kulturo, po uradni dolžnosti uvrstilo v razred karierne dinamike, samostojni delavec v kulturi III, torej v najnižji razred.
Ministrstvo za kulturo bo vlogo za uvrstitev v razrede karierne dinamike združilo z vlogo, s katero se posameznik vpišev razvid.
Svetujemo, da ga izpolnite in skupaj z dokazili pošljete čim prej.
Kako nova karierna dinamika vpliva na nov sistem drsnega cenzusa?
O novi ureditvi na področju cenzusa si lahko več preberete v servisnem članku na to temo (še v pripravi). Ker pa imata oba novo uveljavljena sistema – karierna dinamika in drsni cenzus – presečno točko, jo naslavljamo tudi v tem članku. Po novem bo samostojni delavec v kulturi lahko uveljavljal pravico do plačila prispevkov za socialno varnost, tudi če bo presegel cenzus letnega povprečja odhodkov do 30% in sicer po naslednji lestvici:
- Če v tekočem letu ne presega dohodkovnega cenzusa, lahko uveljavlja pravico do plačila prispevkov za socialno varnost v celoti.
- Če v tekočem letu preseže višino dohodkovnega cenzusa za največ 10 %, lahko uveljavlja pravico do plačila prispevkov za socialno varnost v deležu 80 %.
- Če v tekočem letu preseže višino dohodkovnega cenzusa za več kot 10 % in do vključno 20 %, lahko uveljavlja pravico do plačila prispevkov za socialno varnost v deležu 50 %.
- Če v tekočem letu preseže višino dohodkovnega cenzusa za več kot 20 % in do vključno 30 %, lahko uveljavlja pravico do plačila prispevkov za socialno varnost v deležu 20 %.
Sistem bo po novem torej izgledal takole:
| Preseganje dohodkovnega cenzusa | Delež pravice do plačila prispevkov za socialno varnost |
| Ne presega cenzusa | 100% |
| Presega do 10% | 80% |
| Presega več kot 10% do 20% | 50% |
| Presega več kot 20% do 30% | 20% |
Težava, ki bo ob tem nastala je delež, ki ga boste morali posamezniki plačevati sami. Tisti, ki boste presegali cenzus boste morali sami izpolnjevati in izračunati obrazce za FURS, še prej pa ugotoviti, koliko sploh morate plačati. Ministrstvo za kulturo bo samo plačalo svoj delež, samostojni delavci pa boste morali vedeti koliko morate doplačati.
Za dodatna vprašanja vezana na uveljavitev karierne dinamike nam pišite na naš servisni mail: servis@asociacija.si.