{"id":7500,"date":"2022-11-24T19:16:39","date_gmt":"2022-11-24T19:16:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asociacija.si\/si\/?p=7500"},"modified":"2022-11-24T19:22:25","modified_gmt":"2022-11-24T19:22:25","slug":"mk-projektni-vec-sredstev-ne-pa-vedno-tudi-smiselne-resitve","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/2022\/11\/24\/mk-projektni-vec-sredstev-ne-pa-vedno-tudi-smiselne-resitve\/","title":{"rendered":"MK projektni: Ve\u010d sredstev, ne pa vselej tudi smiselne re\u0161itve"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>V dru\u0161tvu Asociacija smo se odzvali na javne razpise za izbor kulturnih projektov na podro\u010djih vizualnih, uprizoritvenih, intermedijskih in glasbenih umetnosti ter javni razpis za dodelitev delovnih \u0161tipendij na podro\u010dju glasbenih, vizualnih, uprizoritvenih in intermedijskih umetnosti, ki jih bo v letu 2023 Republika Slovenija sofinancirala iz prora\u010duna, namenjenega za kulturo. <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Mehanizmi vna\u0161ajo spremembe,\nki smo jih v dru\u0161tvu pozdravili kot korake v pravo smer, opozorili pa smo tudi na\npomanjkljivosti in problemati\u010dne to\u010dke, ki ostajajo nenaslovljene.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>V odzivu smo komentirali\ndejstvo, da je ministrstvo glavnino projektnih razpisov za tri podro\u010dja\numetnosti \u2013 glasbo, vizualne in uprizoritvene umetnosti- ter \u0161tipendije\nobjavilo \u017ee v oktobru, razpis za intermedijske umetnosti pa v novembru. Z zgodnej\u0161o\nobjavo je ministrstvo do dolo\u010dene mere prisluhnilo na\u0161im pozivom, \u010dasovno\ngledano pa<strong> objava razpisov<\/strong> \u0161e ni optimalna, upravi\u010denci niso v celoti\nrazbremenjeni negotovosti, kar jih mestoma posledi\u010dno ovira, da bi aktivnosti\nsamozavestneje na\u010drtovali za prve tri mesece v letu, tudi tokrat pa so ostali\nbrez mo\u017enosti, da bi v naprej lahko organu predlagali izbolj\u0161ave ali opozorili\nna problemati\u010dne to\u010dke razpisov. Prostora za temeljito prenovo \u010dasovne dinamike\nje tako \u0161e precej, k \u010demur smo ministrstvo pozvali za primer prav vseh razpisov\nministrstva.<\/p>\n\n\n\n<p>V dru\u0161tvu smo organ pozvali, naj zavoljo <strong>transparentnosti<\/strong> delovanja ob datumu za\u010detka odpiranja vlog v primeru vseh razpisov, ko tak datum pozna, jasno in javno pribele\u017ei tudi datum konca odpiranja vlog, ob objavi rezultatov \u0161e \u0161tevilo obravnavanih, zavrnjenih in zavr\u017eenih vlog, zapisniki dela strokovnih komisij pa naj vsebujejo tudi informacije o procesu argumentacije, ki je informiralo odlo\u010danje. Ob ve\u010danju stopnje zaupanja v delo organa in bolj informiranem vpogledu v delo in delovno breme razli\u010dnih funkcionarjev ministrstva bi namre\u010d vse na\u0161teto mdr. okrepilo tudi mo\u017enosti upravi\u010dencev spremljati procese vodenja upravnih in drugih postopkov ministrstva ter v primeru kr\u0161itev ukrepati.<\/p>\n\n\n\n<p>V Asociaciji smo nadalje\nmnenja, da bi se zaupanje in pozitiven odnos do organa okrepila, \u010de se\nministrstvo odlo\u010di obuditi in sistematizirati neposredne na\u010dine <strong>elektronskega\nobve\u0161\u010danja<\/strong> razli\u010dnih upravi\u010dencev in zainteresirane javnosti ter jih mdr. opozarjati\nna prihajajo\u010de javne razpise in pozive, pogodbene in druge obveznosti, zbirna\nmesta predpisane dokumentacije, mo\u017enosti participacije v demokrati\u010dnih\nprocesih. Ministrstvo smo v odzivu hkrati vnovi\u010d pozivali, naj se zavoljo in s\nciljem administrativne razbremenitve vseh vpletenih v postopke ob temeljiti\nprenovi razpisnih mehanizmov naposled loti tudi njihove osmi\u0161ljene in dosledne <strong>digitalizacije<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Skozi objavljene razpise\nsmo sicer v dru\u0161tvu razbrali, da se ministrstvo v primerjavi s preteklimi projektnimi\nrazpisi na splo\u0161no odlo\u010da <strong>izdatno podpirati<\/strong> upravi\u010dence, ki na podro\u010djih\nustvarjalnosti v javnem interesu delujejo projektno ali kot samostojni\nustvarjalci, kar gre pozdraviti. Toda pogoji za vsa podro\u010dja umetnosti niso\nizbolj\u0161ani primerljivo, <strong>zapostavljajo se predvsem intermedijske umetnosti<\/strong>,\nkar vrednotimo kot neustrezno in izkaz neutemeljeno ni\u017eje ravni posluha za\npodro\u010dje. Ministrstvo smo tako pozvali, da primerljivo razvojno obravnava prav\nvsa podro\u010dja ustvarjalnosti ter odpravi neutemeljena razlikovanja.<\/p>\n\n\n\n<p>Izpostavili smo nadalje, da ministrstvo v izogib dvojnemu financiranju vztraja na problemati\u010dni opredelitvi&nbsp; <strong>koprodukcij<\/strong> in <strong>soorganizatorstva<\/strong>, ki v okviru podpisanega dogovora med koprodukcijskimi partnerji ali izjave soorganizatorja ne predvidevajo financiranja iz iste prora\u010dunske postavke ali iz istega razpisa Ministrstva za kulturo ter ministrstvo opomnili, da je v programskem razpisu 2022-2025 predvidelo mo\u017enost sofinanciranja stro\u0161kov ve\u010d koproducentov dolo\u010denih in iz prora\u010duna RS za kulturo podprtih programskih enot v javnem interesu, kar smo v dru\u0161tvu kot spodbudo k sodelovanju pozdravili in organ pozvali, da tovrstne koprodukcije predvidi tudi za koprodukcijska sodelovanja med prejemniki sofinanciranja na programskem razpisu in\/ali prejemniki sofinanciranja na drugih zadevnih razpisih Ministrstva za kulturo. Razbremenitev bremena stro\u0161kov produkcij in spodbude k sodelovanju, ki hkrati predstavljajo tudi mo\u017enosti zamejitve <strong>nadproizvodnje<\/strong>, so namre\u010d v \u010dasu energetske draginje<strong> <\/strong>in inflacije le \u0161e bolj dragocene in ve\u010djega pomena. Ministrstvo smo ob tem opomnili, da druge, bolj smiselne na\u010dine za prepre\u010devanje dvojnega financiranja \u017ee ima. <\/p>\n\n\n\n<p>Organu smo izpostavili,\nda se ob pove\u010danih sredstvih, v kontekstu splo\u0161nih zamejitev in vztrajanju, da\nupravi\u010denci na treh razpisnih podro\u010djih lahko na razpisu sodelujejo z najve\u010d <strong>najve\u010d\neno vlogo<\/strong> ve\u010da verjetnost, da bo do dolo\u010dene mere glede na naravo mo\u017enosti\nrazvoja doma\u010de ustvarjalnosti in vzpostavljen sistem javne podpore vpra\u0161ljiva sama\n<strong>kakovost<\/strong> upravi\u010denih vlog oziroma bo na projektne razpise prispelo\ndovolj vlog upravi\u010dencev, ki bodo po presoji ocenjene kot kakovostne, da bodo\npove\u010dana sredstva dosegla svoj namen in bodo v celoti po\u010drpana. Ministrstvo v\nAsociaciji dosledno opozarjamo, da je razkorak med stopnjo podprtih aktivnosti\nv okviru obstoje\u010dih programskih in projektnih razpisov dr\u017eave in lokalnih\nskupnosti na \u0161tirih podro\u010djih ustvarjalnosti izrazito prevelik, ter ga pozivamo\nnaj v okviru programskih razpisov prepozna, da producenti in <strong>ustvarjalci\npogosto vrhunsko in intenzivneje delujejo na ve\u010d podpodro\u010djih in podro\u010djih ustvarjalnosti<\/strong>\noziroma <strong>izrazito transdiciplinarno, <\/strong>vsekakor pa izpolni napovedi, da se\nbo naposled lotilo <strong>sistemati\u010dne prenove razpisnih mehanizmov<\/strong>. Pri tem so\nministrstvo pozvali, da skozi vse nove in ustaljene mehanizme za\u010dne upo\u0161tevati\nin proaktivno naslavljati predruga\u010dene pogoje dela, kot jih v polju kulture\nnarekujeta <strong>inflacija <\/strong>in<strong> draginja<\/strong>, npr. z vi\u0161anjem stopnje mo\u017enega\nuveljavljanja upravi\u010denih posrednih stro\u0161kov, z manj\u0161anjem \u0161tevila zahtevanih\nenot ali z uveljavitvijo posebnega mehanizma, preko katerega bi sektor dostopal\ndo sredstev, s katerimi bi problematiko lahko uspe\u0161neje naslovil.<\/p>\n\n\n\n<p>V odzivu smo tudi tokrat ministrstvo opozoriti na problemati\u010dnost dolo\u010dila, ki narekuje, da se <strong>fizi\u010dnim osebam<\/strong> \u00bbvsi stro\u0161ki izvedbe izpla\u010dajo v obliki <strong>avtorskega honorarja<\/strong>, ki \u017ee vklju\u010duje stro\u0161ke njihovega lastnega ustvarjalnega dela (stro\u0161ki materiala, ostalega gradiva ipd.), stro\u0161ke predstavitve za javnost, morebitne potne stro\u0161ke in stro\u0161ke bivanj\u00ab, kar pomeni, da se celotna vrednost pridobljenih sredstev ne glede na to, koliko teh sredstev namenijo za realizacijo projekta ali drugih aktivnosti in torej niso njihov dejanski honorar, vselej v\u0161teje v cenzus samozaposlenega kot prihodek in obdav\u010di z dohodnino. Dolo\u010dilo, ki ga je ministrstvo v preteklosti vsaj deloma uspelo naslavljati z <strong>omogo\u010danjem sklepanja tripartitnih pogodb<\/strong> med uspe\u0161nimi prijavitelji in organizacijami, mo\u010dno ote\u017euje participacijo fizi\u010dnih oseb v okviru projektnih razpisov in je primer spornega ravnanja dr\u017eave, ki \u00bbz eno roko da in hkrati z drugo jemlje\u00ab. Ministrstvo smo tako pozvali, da v namene smiselno oblikovanih spodbud za samozaposlovanje v kulturi in ustvarjalno dejavnost fizi\u010dnih oseb, ki hkrati spodbuja tudi sodelovanje med njimi, ponovno omogo\u010di sklepanje tripartitnih pogodb, predvsem pa problem celovito naslovi in razre\u0161i v korist samozaposlenih v kulturi.<\/p>\n\n\n\n<p>V odzivu dru\u0161tva smo komentirali\n\u0161e mo\u017enosti za <strong>razvoj in podporo prvih projektov<\/strong> pravnih in fizi\u010dnih\noseb, ki delujejo v poljih ustvarjalnosti, izpostavili problemati\u010dno\nzagotavljanje ustreznih minimalnih <strong>honorarjev<\/strong> in <strong>razstavnin<\/strong>, kot\njih odrejajo projektni razpisi, opozorili na \u017ee tradicionalno nerazumevanje ministrstva,\nko gre za <strong>\u010dezdisciplinarno delovanje <\/strong>organizacij in predlagali nekaj\npopravkov na podro\u010dju <strong>uprizoritvenih umetnosti<\/strong>, vezanih na njihovo\nmednarodno (so)delovanje.<\/p>\n\n\n\n<p>Opozorili smo \u0161e na\nnejasnosti v razpisu za <strong>\u0161tipendije <\/strong>na podro\u010djih ustvarjalnosti, predvsem\nna dolo\u010dilo o proporcionalnem vra\u010dilu \u0161tipendije, \u010de se samozaposleni pred\nkoncem leta izbri\u0161e iz razvida samozaposlenih v kulturi ter v razpis napovedano\ndinamiko izpla\u010devanja \u0161tipendij, ter pozvali k odpravi vseh nejasnosti v korist\nupravi\u010dencev. Z namenom spodbuditi delo <strong>umetni\u0161kih kolektivov<\/strong>, ki imajo\nz projektnim razpisom mo\u017enost kandidirati za \u0161tipendijo ministrstva, smo zaradi\npredvidene delitve sredstev med ve\u010d \u010dlanov kolektiva s so\u010dasno prepovedjo kandidiranja\nnaslednje leto organ pozvali, da dodatno premisli \u0161tipendije zanje in jih\nbodisi finan\u010dno okrepi, bodisi smiselno izena\u010di z ostalimi \u0161tipendisti na ravni\n\u010dasovno hitrej\u0161ega kandidiranja za \u0161tipendije ministrstva.<\/p>\n\n\n\n<p>Na koncu smo poudarili, da pozdravljamo, da se je ministrstvo odlo\u010dilo obuditi <strong>trajni dialog z nevladnimi organizacijami ter samozaposlenimi v kulturi<\/strong>, ter organ pozvali, da v ta namen postopke, vezane na osnovanje omenjenih skupin in imenovanje njihovih \u010dlanov, v okviru predpisanih mo\u017enosti kar najhitreje zaklju\u010di in skupini skli\u010de. <\/p>\n\n\n\n<p>Odziv v celoti lahko preberete <a href=\"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Odziv_MK_JPR_2023_FIN_-1.pdf\">na tej povezavi<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>V dru\u0161tvu Asociacija smo se odzvali na javne razpise za izbor kulturnih projektov na podro\u010djih vizualnih, uprizoritvenih, intermedijskih in glasbenih umetnosti ter javni razpis za dodelitev delovnih \u0161tipendij na podro\u010dju glasbenih, vizualnih, uprizoritvenih in intermedijskih umetnosti, ki jih bo v letu 2023 Republika Slovenija sofinancirala iz prora\u010duna, namenjenega za kulturo. Mehanizmi vna\u0161ajo spremembe, ki smo &hellip; <a href=\"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/2022\/11\/24\/mk-projektni-vec-sredstev-ne-pa-vedno-tudi-smiselne-resitve\/\" class=\"more-link\">Preberi ve\u010d o <span class=\"screen-reader-text\">MK projektni: Ve\u010d sredstev, ne pa vselej tudi smiselne re\u0161itve<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27,37,16,26,22,23,13],"tags":[],"class_list":["post-7500","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-asociacija","category-kulturosfera","category-mednarodno","category-ministrstvo-za-kulturo","category-nevladne-organizacije","category-samostojni-ustvarjalci","category-zagovornistvo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7500","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7500"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7500\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7504,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7500\/revisions\/7504"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7500"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7500"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7500"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}