{"id":6929,"date":"2022-02-16T08:53:53","date_gmt":"2022-02-16T08:53:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asociacija.si\/si\/?p=6929"},"modified":"2022-02-23T09:38:23","modified_gmt":"2022-02-23T09:38:23","slug":"zadovoljiv-proracun-ne-za-nevladno-kulturo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/2022\/02\/16\/zadovoljiv-proracun-ne-za-nevladno-kulturo\/","title":{"rendered":"Zadovoljiv prora\u010dun? Ne za nevladno kulturo!"},"content":{"rendered":"\n

Predstavniki in \u010dlani dru\u0161tva Asociaciji smo v ponedeljek, 14. februarja 2022, pod naslovom Oslabljena nevladna kultura je osiroma\u0161ena dru\u017eba priredili \u017ee tradicionalno novinarsko konferenco ob slovenskem kulturnem prazniku<\/strong>, na njej pa hkrati \u017ee tradicionalni pregled leta za neodvisno kulturo. Med \u0161tevilnimi pere\u010dimi problematikami smo pod drobnogled vzeli tudi nedavni programski razpis.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Preteklo leto je znova zaznamovala vrsta potez odlo\u010devalcev, ki slab\u0161ajo polo\u017eaj nevladnih organizacij in samozaposlenih v kulturi. Na novinarski konferenci smo spomnili nanje, opozorili pa tudi na tiste, ki grozijo, da bodo sektor, predvsem samozaposlene v kulturi, v kratkem \u0161e bolj oslabile. <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Inga Remeta, predsednica dru\u0161tva Asociacija, je uvodoma spomnila, da je bil \u010das epidemije za kulturni sektor, izrazito pa tudi za nevladne organizacije in samozaposlene v kulturi, \u0161e posebej te\u017eak. Asociacija se je odzvala na vsak t.i. protikoronski paket ter si vseskozi prizadevala, da bi bili vanje vklju\u010deni ustrezni ukrepi za kulturo<\/strong>. Nekateri so bili uveljavljeni uspe\u0161no, drugi ne v celoti, \u0161tevilni, med njimi \u0161tipendijske spodbude za samostojne ustvarjalce, nadomestilo za izpad dohodkov iz naslova vladnih ukrepov in drugi ignorirani.<\/p>\n\n\n\n

Izpostavila je za nevladno kulturo problemati\u010den Predlog resolucije Nacionalnega programa za kulturo<\/strong>, ki nevladne organizacije preve\u010d enostavno vme\u0161\u010da v zasebni sektor, nezadostno pa tudi v \u0161tevilna druga poglavja dokumenta, npr. v kulturno-umetnostno vzgojo, infrastrukturne re\u0161itve. Dokument, ki se ne osredoto\u010da spodbujanje \u0161tevilnih, dobro evidentiranih u\u010dinkov kulture, kot sta u\u010dinek na zdravje in dobro po\u010dutje ter spodbujanje ustvarjalnosti, temve\u010d gradi predvsem na okostenelem pojmovanju vloge kulture kot spodbujevalcu narodne identitete, neustrezno vrednoti tudi pomen samozaposlenih v kulturi.<\/p>\n\n\n\n

Opozorila je \u0161e na regresijo instituta strokovnih komisij<\/strong>, naprej skozi spremembe pravilnika konec leta 2020, katerih u\u010dinki \u017ee odzvanjajo, nato pa \u0161e skozi 27. decembra 2022 sprejetim Zakonom o debirokratizaciji, ki je posegel v krovni zakon na podro\u010dju kulture ter strokovnim komisijam zamejil odlo\u010devalsko mo\u010d, ko gre za vpra\u0161anja strokovnosti. <\/p>\n\n\n\n

Na izginjanje in hkrati izrazito potrebo po ustreznih prostorih <\/strong>za vaje, pisarne, skladi\u0161\u010denje, ustvarjanje, ko gre za nevladni sektor in ustvarjalce, je opozorila Katerina Mirovi\u0107 iz Foruma Ljubljana. Toba\u010dna, Kersnikova, Rog in zdaj Metelkova, navkljub statusu avtonomne cone in dolo\u010dilom, vpisanim v pogodbe ter dejstvu, da v prostorih delujejo nevladne organizacije, katerih programe dr\u017eava in lokalna skupnost sofinancirata. Napadom in nesmiselni argumentaciji se bodo \u0161e naprej zoperstavljali in prepri\u010dani so, da bodo prostore za svoje dejavnosti in javne programe uspeli ubraniti.<\/p>\n\n\n\n

Irena Pivka iz Zavoda Cona je podala uvid v problemati\u010dno obravnavo samozaposlenih v kulturi<\/strong> ter kr\u0161itve ve\u010d na\u010del, ki jih je v postopkih obravnave vlog na na\u0161 poziv obravnaval tudi Varuh \u010dlovekovih pravic ter ministrstvu nalo\u017eil, naj z njimi preneha ter za\u0161\u010diti pravice vlagateljev. Opozorila je \u0161e na krnjenje in zamejevanje \u0161tipendijskih spodbud za samozaposlovanje ter slab socialni polo\u017eaj samozaposlenih v kulturi, na katerega vseskozi opozarjamo ter predlagamo vrsto ukrepov, od karierne dinamike, okrepitve \u0161tipendijske politike do ureditve zdravstvenega varstva in zagotavljanja po\u0161tenega pla\u010dila za opravljeno delo.<\/p>\n\n\n\n

Posebej pa se je osredoto\u010dila na posledice, ki jih za samozaposlene v kulturi lahko predstavlja upo\u0161tevanje zakonsko sporne interpretacije FURS<\/strong>, ki navkljub veljavni zakonodaji za normirance predvideva v\u0161tevanje prispevkov za socialno varnost, ki jim jih iz dr\u017eavnega prora\u010duna poravna dr\u017eava, Zakon o dohodnini pa obravnava kot dav\u010dno subvencijo ter zapoveduje prepoved pla\u010dila dohodnine zanje, v prihodke. Ministrstvo za kulturo je namre\u010d tako za leto 2021 in 2022 ohranilo vi\u0161ino cenzusa, \u010de pa naj interpretacija obvelja ter hkrati ministrstvo prispevkov \u0161e naprej dosledno ne izzvzema iz njegovega ugotavljanja, po nekaterih ocenah celo <\/strong>tretjini grozi izguba pravice do dr\u017eavnega pla\u010dila prispevkov za socialno varnost, ki so jo pridobili z vrhunskim prispevkom k slovenski kulturi..<\/p>\n\n\n\n

Da se zadovoljiv prora\u010dun <\/strong>ne odra\u017ea tudi v primerljivo povi\u0161anih sredstvih, namenjenih za izvedbo umetnostnih programov in projektov nevladne kulture, ali dele\u017eu prora\u010duna, namenjenega za te programe in projektne, neodvisno od podro\u010dja umetnosti, je skozi analizo <\/strong>javno razpolo\u017eljivih podatkov prikazala strokovna vodja dru\u0161tva Asociacija Polona Torkar, ki je spomnila tudi na ob rebalansu zni\u017eano prora\u010dunsko postavko “Spodbujanje kulturne ustvarjalnosti”, iz katere se slednji financirajo. Slednja je namre\u010d navkljub dejstvu, da je z objavo ve\u010dletnega projektnega razpisa za umetnostne projektov ministrstvo vrednost na postavki \u017ee preseglo, utemeljen razlog za negotovost upravi\u010dencev. <\/p>\n\n\n\n

Z analizo <\/strong>je komentirala tudi podatke, ki jih je v izjavi ob programskem razpisu<\/strong> podalo ministrstvo ter izpostavila mesta, predvsem ko gre za vi\u0161ino dodeljenih sredstev ter \u0161tevilo podprtih programov skozi \u010das, kjer jih navaja neto\u010dno. Da ministrstvo do sektorja, razen v primeru vizualnih umetnosti, ne deluje razvojno, je prikazala tudi z gibanjem \u0161tevila upravi\u010dencev skozi \u010das, s primerjavo koli\u010dine sredstev, ki jih je v preteklem obdobju razpisa programom po razli\u010dnih podro\u010djih umetnosti namenilo ter ocenila, koliko programov bi, \u010de bi ministrstvo prisluhnilo pozivom dru\u0161tva, lahko z nepodeljenimi sredstvi \u0161e podprlo.<\/p>\n\n\n\n

Kako programski razpis razkriva nerazumevanje nevladnega sektorja ter pomanjkljivo poznavanje stanja na terenu<\/strong>, tudi sodobnih umetni\u0161kih disciplin in \u017eanrov, pa tudi kaj za organizacije pomeni trenuten izpad iz programskega financiranja, so v ve\u010d to\u010dkah ter po posami\u010dnih podro\u010djih nazorno predstavili Alja Lobnik (Zavod Maska), Andrej Sev\u0161ak (Dru\u0161tvo KAPA) in Luka Frelih (Dru\u0161tvo Ljudmila), izpostavili pa tudi \u0161iroko mednarodno podporo, ki so jo ob objavi rezultatov razpisa, prejeli za njihovo delo in prizadevanja.<\/p>\n\n\n\n

Na konferenci je Miha Satler, strokovni sodelavec dru\u0161tva Asociacija, predstavil \u0161e vrsto nujnih ukrepov in zahtev<\/strong>, ki so klju\u010dnega pomena za krepitev in razvoj nevladnih organizacij ter samostojnih ustvarjalcev. Da je za\u017eivel Certifikat kulturno podjetje<\/strong> in kako ter kdo se vanj lahko vklju\u010di, pa je v sklepni pozdrav tiskovni konferenci opomnila Ur\u0161ka Je\u017e iz Mesta \u017eensk. <\/p>\n\n\n\n

Analizo podatkov in izvle\u010dke novinarske konference najdete tukaj<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Predstavniki in \u010dlani dru\u0161tva Asociaciji smo v ponedeljek, 14. februarja 2022, pod naslovom Oslabljena nevladna kultura je osiroma\u0161ena dru\u017eba priredili \u017ee tradicionalno novinarsko konferenco ob slovenskem kulturnem prazniku, na njej pa hkrati \u017ee tradicionalni pregled leta za neodvisno kulturo. Med \u0161tevilnimi pere\u010dimi problematikami smo pod drobnogled vzeli tudi nedavni programski razpis. Preteklo leto je znova … Preberi ve\u010d o Zadovoljiv prora\u010dun? Ne za nevladno kulturo!<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27,26,25,22,3,23,13],"tags":[],"class_list":["post-6929","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-asociacija","category-ministrstvo-za-kulturo","category-mol","category-nevladne-organizacije","category-novice","category-samostojni-ustvarjalci","category-zagovornistvo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6929","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6929"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6929\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6949,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6929\/revisions\/6949"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6929"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6929"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6929"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}