Pri oddaji vloge za pridobitev pravice do pla\u010dila prispevkov za socialno\nvarnost na Ministrstvu za kulturo je potrebno podati tudi pisno izjavo,\npovezano s pomo\u010djo po pravilu \u00bbde minimis\u00ab. <\/p>\n\n\n\n
V servisu obravnavamo, kaj pravilo \u00bbde minimis\u00ab pomeni, kaj se upo\u0161teva kot\nprejeta pomo\u010d po tem pravilu in kako pravilno izpolniti ta del obrazca v vlogi.\n<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
V 21.a \u010dlenu Uredbe o samozaposlenih v kulturi je zapisano, da “Skupna pomo\u010d ‘de minimis’, ki se odobri in izpla\u010da istemu upravi\u010dencu \u2212 enotnemu podjetju, ne sme presegati zgornje meje 200.000 eurov, v kateremkoli obdobju treh prora\u010dunskih let ne glede na obliko in namen pomo\u010di.” Za podjetje se v tem primeru \u0161teje kateri koli subjekt, ki se ukvarja z gospodarsko dejavnostjo ne glede na njegov pravni status, pravnoorganizacijsko obliko ali na\u010din financiranja, kamor so po mnenju Ministrstva za finance, kot pojasnjujejo z Ministrstva za kulturo, uvr\u0161\u010deni tudi samozaposleni v kulturi.<\/p>\n\n\n\n
Dr\u017eavne pomo\u010di predstavljajo tisti del javnih sredstev, ki jih javni organi (ministrstva, ob\u010dine, javni zavodi, skladi in agencije ter drugi javni organi) z namenom splo\u0161nega gospodarskega razvoja selektivno dodelijo subjektom, ki delujejo na trgu. Spodbude so lahko dodeljene v razli\u010dnih oblikah, na primer kot nepovratna sredstva, oprostitev pla\u010dila davkov in prispevkov ali drugih zakonskih obveznosti, ugodna posojila, garancije ali vlo\u017eki kapitala, ki niso skladni s tr\u017enimi pogoji. Ministrstvo za finance pojasnjuje, da z dodelitvijo dr\u017eavne pomo\u010di prejemniki dobijo prednost pred konkurenti, ki je pod obi\u010dajnimi tr\u017enimi pogoji ne bi imeli, zato uvedba pravila \u00bbde minimis\u00ab. <\/p>\n\n\n\n
V kontekstu samozaposlenih v kulturi velja Uredba (EU) \u0161t. 1407\/2013, da so samozaposleni s priznano pravico do pla\u010dila prispevkov prejemniki \u00bbklasi\u010dne\u00ab \u00bbde minimis\u00ab pomo\u010di, ki je omejena na do najve\u010d 200.000 EUR pomo\u010di v kateremkoli obdobju treh poslovnih let. Ob tem pa se samozaposleni pogosto spra\u0161ujejo, ali se v pravilo \u00bbde minimis\u00ab dr\u017eavne pomo\u010di v\u0161tevajo tudi razli\u010dni socialni transferji ipd. Vse oblike dr\u017eavnih pomo\u010di, ki so namenjene fizi\u010dnim osebam, se ne upo\u0161tevajo, saj je pravilo \u00bbde minimis\u00ab namenjena subjektom, ki se ukvarjajo z gospodarsko dejavnostjo, torej to naj bi bila dr\u017eavna pomo\u010d podjetju oziroma za opravljanje dejavnosti.<\/p>\n\n\n\n
Pri dr\u017eavni pomo\u010di po pravilu \u00bbde minimis\u00ab \u0161e velja, da se upo\u0161teva za dodelitev\nenotnemu podjetju. V skladu z Uredbo EU \u0161t. 1407\/2013 enotno podjetje pomeni\nvsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij:<\/p>\n\n\n\n
Dodeljena pomo\u010d v povezanih podjetjih se se\u0161teva. Za vse prejemke je tako potrebno preveriti pri organu, ki jih dodeljuje oziroma\nureja, ali so dolo\u010dene kot dr\u017eavna pomo\u010d po pravilu \u00bbde minimis\u00ab. Vsekakor pa\nvelja, da morajo biti ti prejemki kot dr\u017eavna pomo\u010d opredeljeni \u017ee v odlo\u010dbah o\ndodelitvi, tako kot je to opredeljeno v Odlo\u010dbi o dodelitvi pravice do\nprispevkov za socialno varnost samozaposlenih v kulturi. <\/p>\n\n\n\n
Tu se zastavlja vpra\u0161anje, ali se kot enotno podjetje razume tudi zasebni zavod, katerih lastniki in ustanovitelji so pogosto tudi samozaposleni v kulturi. Na Ministrstvu za finance menijo, da je to odvisno od tega, ali zasebni zavod predstavlja \u00bbpodjetje\u00ab, torej ali se ukvarjajo z gospodarsko dejavnostjo (prete\u017eno ponujajo blago ali storitve na trgu). Interpretacija glede tega sicer ni enotna. Ob poizvedovanju na razli\u010dnih institucijah smo pridobili tudi stali\u0161\u010de, da zavod ni podjetje, \u010de ustreza definiciji iz Zakona o nevladnih organizacijah (ZNOrg<\/a>), ki v 3. in 4. \u010dlenu dolo\u010da nepridobitnost in neprofitnost. V primeru, da omenjena pogoja nista izpolnjena, pa je lahko tudi zasebni zavod obravnavan kot podjetje. <\/p>\n\n\n\n Zasebni zavodi, katerih lastniki ali ustanovitevlji so samozaposleni v kulturi, naj tako vodijo evidenco dr\u017eavne pomo\u010di (pod katero navadno zapade tudi npr. neprofitna najemnina ali brezpla\u010den najem prostorov), ki pa mora biti eksplicitno opredeljena kot dr\u017eavna pomo\u010d \u017ee v odlo\u010dbah o dodelitvi, da se v primeru revizije ne ugotovijo morebitna preseganja omejitve pomo\u010di po pravilu \u00bbde minimis\u00ab. <\/p>\n\n\n\n