{"id":4616,"date":"2019-10-24T10:06:43","date_gmt":"2019-10-24T10:06:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asociacija.si\/si\/?p=4616"},"modified":"2023-08-23T12:45:02","modified_gmt":"2023-08-23T12:45:02","slug":"servis-organizacija-javne-prireditve","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/2019\/10\/24\/servis-organizacija-javne-prireditve\/","title":{"rendered":"SERVIS: Organizacija javne prireditve"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Samozaposleni v kulturi se nemalokrat znajdejo na razli\u010dnih odrih zavoljo predstavitve svoje kulturno umetni\u0161ke produkcije, pogosto pa so tudi sami organizatorji javnih dogodkov.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>V tokratnem servisnem prispevku bomo predstavili nekaj osnovnih zakonskih dolo\u010dil glede organizacije in izvedbe javnih prireditev.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Javne prireditve in dogodki so zakonsko regulirani, zato je pred organiziranjem dogodka dobro vedeti, kaj je potrebno administrativno uredit, kaj vse je po zakonu nujno zagotoviti oz. na kaj je treba biti pozoren med samim dogodkom in kak\u0161ne so mo\u017ene posledice.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"http:\/\/www.pisrs.si\/Pis.web\/pregledPredpisa?id=ZAKO1455\">Zakon o javnih zbiranjih (ZJZ)<\/a> v 7. \u010dlenu predpisuje, da je organizator javne prireditve dol\u017ean prireditev <a href=\"https:\/\/e-uprava.gov.si\/podrocja\/vloge\/vloga.html?id=1327\">prijaviti<\/a> policiji in sicer najmanj 5 dni pred dogodkom. Prijavo lahko organizator poda osebno ali po po\u0161ti.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;K prijavi je potrebno predlo\u017eiti \u0161e:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Dokazilo, da je o shodu oziroma prireditvi, ki jo prijavlja, obvestil lokalno skupnost (ob\u010dino), kjer bo shod ali prireditev potekala (kopija dopisa, potrdilo o oddani po\u0161iljki ipd.).<\/li>\n\n\n\n<li>Soglasje lastnika ali upravljavca prireditvenega prostora (najemna ali druga pogodba ali pisno soglasje).<\/li>\n\n\n\n<li>Dovoljenje za \u010dezmerno obremenitev s hrupom, \u010de bo uporabljal naprave, ki povzro\u010dajo \u010dezmeren hrup, kot ga dolo\u010da Uredba o na\u010dinu uporabe zvo\u010dnih naprav, ki na shodih in prireditvah povzro\u010dajo hrup (<a href=\"https:\/\/www.uradni-list.si\/_pdf\/2005\/Ur\/u2005118.pdf\">Uradni list RS, \u0161t. 118\/05<\/a>).<\/li>\n\n\n\n<li>Izpolnjeno P<a href=\"http:\/\/www.pisrs.si\/Pis.web\/npb\/2015-01-3193-p15.pdf\">rilogo 15<\/a> Pravilnika o slu\u017ebi NMP, oceno o tipu prireditve in obrazlo\u017eitev ocenjenih meril iz <a href=\"http:\/\/www.pisrs.si\/Pis.web\/npb\/2015-01-3193-p16.pdf\">Priloge 16<\/a> Pravilnika o slu\u017ebi NMP, oddaljenost prireditve od najbli\u017ejega izvajalca slu\u017ebe NMP (v kilometrih in minutah nujne vo\u017enje) ter <a href=\"https:\/\/www.gov.si\/zbirke\/storitve\/vloga-za-zagotavljanje-zdravstvenega-varstva-na-prireditvah\/\">dokazilo o zagotavljanju zdravstvenega varstva<\/a> na prireditvi glede na tip prireditve (za prireditve, na katerih je potrebno zagotoviti zdravstveno varstvo).<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>V primeru <a href=\"https:\/\/www.ljubljana.si\/sl\/moja-ljubljana\/javne-povrsine-in-utrip-mesta\/raba-javne-povrsine\/\">Mestne ob\u010dine Ljubljana<\/a>, soglasja in dovoljenja v povezavi z organizacijo in izvedbo javnih prireditev izdaja Oddelek za gospodarske dejavnosti in promet.<\/p>\n\n\n\n<p>V dolo\u010denih primerih, ko obstajajo okoli\u0161\u010dine, zaradi katerih bi lahko pri\u0161lo do ogro\u017eanja varnosti ali pravic drugih, pa mora organizator <a href=\"https:\/\/e-uprava.gov.si\/podrocja\/vloge\/vloga.html?id=1328\">zaprositi za dovoljenje<\/a> upravne enote.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dovoljenje je potrebno za shode in prireditve:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>na javni cesti, \u010de gre za izredno uporabo ceste,<\/li>\n\n\n\n<li>mednarodne \u0161portne prireditve in \u010dlanska tekmovanja v kolektivnih \u0161portih, \u010de na njih sodeluje vsaj en klub prve dr\u017eavne lige,<\/li>\n\n\n\n<li>prireditve, na katerih se uporablja odprt ogenj oziroma predmeti ali naprave, zaradi katerih je lahko ogro\u017eeno \u017eivljenje ali zdravje ljudi ali premo\u017eenje,<\/li>\n\n\n\n<li>prireditve, na katerih se pri\u010dakuje ve\u010d kot 3000 udele\u017eencev,<\/li>\n\n\n\n<li>prireditve, kjer obstaja nevarnost utopitve, ter<\/li>\n\n\n\n<li>prireditve z zbiranjem \u017eivali.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>10. \u010dlen<a href=\"http:\/\/www.pisrs.si\/Pis.web\/pregledPredpisa?id=ZAKO1455\"> Zakon o javnih zbiranjih (ZJZ)<\/a> dolo\u010da: \u00bb\/\u2026 \/organizator mora shod oziroma prireditev organizirati tako, da bo poskrbljeno za red, da ne bosta ogro\u017eena \u017eivljenje in zdravje udele\u017eencev ali drugih oseb oziroma premo\u017eenje, da ne bo ogro\u017een javni promet in da ne bo nedopustno obremenjeno okolje. Organizator mora dolo\u010diti vodjo. Vodja je lahko oseba, ki je stara najmanj 18 let in ima ustrezne psihofizi\u010dne sposobnosti za opravljanje nalog vodje. Glede na zna\u010daj shoda oziroma prireditve in pri\u010dakovano \u0161tevilo udele\u017eencev mora organizator za zagotavljanje reda na prireditvenem prostoru zagotoviti rediteljsko slu\u017ebo.\/\u2026\/\u00ab V prijavi oziroma vlogi za izdajo dovoljenja na upravni enoti je potrebno navesti \u0161tevilo rediteljev oziroma varnostnikov in njihovo razporeditev po prireditvenem prostoru. Organizator z najemom varnostne slu\u017ebe prenese dolo\u010den riziko varovanja na varnostno slu\u017ebo, pri varovanju z reditelji, pa ta riziko ostane na njem.<\/p>\n\n\n\n<p>Na tem mestu pride v po\u0161tev <a href=\"http:\/\/www.pisrs.si\/Pis.web\/pregledPredpisa?id=URED5288\">Uredba o obveznem organiziranju slu\u017ebe varovanja na javnih prireditvah<\/a>. Ta dolo\u010da, da je na varovanem obmo\u010dju, ki sprejme nad 300 obiskovalcev, videonadzor obvezen. \u010ce je prostor manj\u0161i, uredba dolo\u010da, da je potrebno zagotoviti najmanj enega varnostnika do 50 obiskovalcev, najmanj dva varnostnika nad 50 do 100 obiskovalcev, najmanj tri varnostnike nad 100 do 200 obiskovalcev in najmanj \u0161tiri varnostnike nad 200 do 300 obiskovalcev. \u010ce pa je obmo\u010dje ve\u010dje pa mora organizator zagotoviti najmanj dva varnostnika nad 50 do 100 obiskovalcev in najmanj tri varnostnike nad 100 do 300 obiskovalcev in na vsakih nadaljnjih 200 obiskovalcev \u0161e najmanj enega varnostnika. Reditelji oziroma varnostniki morajo biti s posebnim telovnikom ali trakom ali kako druga\u010de na obleki vidno ozna\u010den z napisom \u201creditelj\u201c. Reditelj ne sme biti oboro\u017een ali uporabljati drugih prisilnih sredstev. Reditelji in organizatorji so dol\u017eni sodelovati in upo\u0161tevati navodila. V nasprotnem primeru velja po 7. \u010dlenu <a href=\"http:\/\/www.pisrs.si\/Pis.web\/pregledPredpisa?id=ZAKO3891\">Zakona o varstvu javnega reda in miru (ZJRM-1)<\/a>: \u00bbKdor se prepira, vpije ali se nedostojno vede do uradne osebe pri uradnem poslovanju, se kaznuje z globo od 100.000 tolarjev do 200.000 tolarjev.\u00ab ali po 22. \u010dlenu \u00bb(1) Kdor ne upo\u0161teva na kraju samem odrejenega zakonitega ukrepa ali odredbe uradne osebe, se kaznuje z globo od 80.000 tolarjev do 150.000 tolarjev. (2) Kdor kr\u0161i odredbo ali odlo\u010dbo pristojnega dr\u017eavnega organa, s katero je prepovedan dostop, zadr\u017eevanje, snemanje ali fotografiranje na dolo\u010denem kraju, se kaznuje z globo od 50.000 tolarjev do 100.000 tolarjev.\/\u2026\/\u00ab Prera\u010dunane globe v eure najdeta <a href=\"https:\/\/www.policija.si\/index.php\/component\/content\/article\/35-sporocila-za-javnost\/3947-sporo1311\">na spletni strani<\/a> policije.<\/p>\n\n\n\n<p>Uredba tudi natan\u010dneje dolo\u010da kaj vse mora organizator urediti z&nbsp; na\u010drtom varovanja: skico varovanega objekta in obmo\u010dja v merilu 1:500; skice fizi\u010dnega in tehni\u010dnega varovanja varovanega objekta in obmo\u010dja; organizacijo slu\u017ebe varovanja v varovanem objektu in obmo\u010dju; na\u010din izvedbe fizi\u010dnega varovanja; na\u010drt uporabe zvez; naloge in postopke slu\u017ebe varovanja; opredelitev sodelovanja s pristojnimi slu\u017ebami itd.<\/p>\n\n\n\n<p>Kar zadeva varnosti je tu \u0161e nekaj dolo\u010dil, za katere je organizator dol\u017ean poskrbeti: ustrezna zdravstveno oskrbo oziroma nujno medicinsko pomo\u010d, \u010de je le ta predpisana (<a href=\"http:\/\/www.pisrs.si\/Pis.web\/pregledPredpisa?id=PRAV11992&amp;d-49683-s=3&amp;d-49683-p=1&amp;d-49683-o=2\">Pravilnik o slu\u017ebi nujne medicinske pomo\u010di<\/a>); po\u017earna varnost v primeru prireditve, na kateri je nevarnost, da izbruhne po\u017ear ali pride do eksplozije (<a href=\"http:\/\/www.pisrs.si\/Pis.web\/pregledPredpisa?id=ZAKO302\">Zakon o varstvu pred po\u017earom (ZVPoz));<\/a> varstvo pred utopitvami, \u010de je prireditev na, v in ob vodi (<a href=\"http:\/\/www.pisrs.si\/Pis.web\/pregledPredpisa?id=ZAKO2067\">Zakon o varstvu pred utopitvami (ZVU)<\/a>); dodatne ukrepe na \u0161portni prireditvi (<a href=\"http:\/\/www.pisrs.si\/Pis.web\/pregledPredpisa?id=URED2984\">Uredba o splo\u0161nih ukrepih v \u0161portnih objektih na \u0161portnih prireditvah<\/a>). Organizator mora na prireditvi, \u010de opravlja druge dejavnosti, izpolnjevati tudi pogojem, ki jih urejajo predpisi za opravljanje dolo\u010denih dejavnosti.<\/p>\n\n\n\n<p>V pomo\u010d pri urejanju dokumentacije v pripravi javne prireditve lahko slu\u017ei tudi<a href=\"https:\/\/e-uprava.gov.si\/podrocja\/drzava-druzba\/vodic-organizacija-prireditve-shoda.html\"> vodi\u010d<\/a> na portalu eUPRAVA.<\/p>\n\n\n\n<p>Poleg tega je potrebno pred prireditvijo ustrezni kolektivni organizaciji prijaviti morebitna avtorsko za\u0161\u010ditena dela, ki bodo predvajana ali igrana na prireditvi ter pla\u010dati nadomestilo po <a href=\"http:\/\/www.pisrs.si\/Pis.web\/pregledPredpisa?id=ZAKO403\">Zakonu o avtorski in sorodnih pravicah<\/a>. V tem primeru so klju\u010dne predvsem <a href=\"https:\/\/www.sazas.org\/Uporabniki\/Obrazci-za-uporabnike-glasbe\">Zdru\u017eenje SAZAS<\/a> (Zdru\u017eenje skladateljev, avtorjev in zalo\u017enikov za za\u0161\u010dito avtorskih pravic Slovenije), <a href=\"https:\/\/www.ipf.si\/uporabljate-glasbo\/\">Zavod IPF<\/a> (Zavod za uveljavljanje pravic izvajalcev in proizvajalcev fonogramov Slovenije) in <a href=\"https:\/\/www.zamp-zdruzenje.si\/uporabniki\/obrazci-2.html\">ZAMP<\/a> (Zdru\u017eenje avtorjev Slovenije). Prijava oziroma pla\u010dilo nadomestila eni od kolektivnih organizacij za isto prireditev ne izklju\u010duje tudi dol\u017enosti prijave in pla\u010dila nadomestila drugim kolektivnim organizacijam za druge vrste avtorskih del.<\/p>\n\n\n\n<p>V primeru, da se bi na prireditvi zbiralo tudi prostovoljne prispevke, pa je potrebno tudi za to pridobiti dovoljenje pristojne upravne enote v skladu s 5. \u010dlenom <a href=\"http:\/\/www.pisrs.si\/Pis.web\/pregledPredpisa?id=ZAKO3891\">Zakona o varstvu javnega reda in miru (ZJRM-1)<\/a>: \u00bb (1) Prostovoljne prispevke lahko zbirajo nepridobitne pravne in fizi\u010dne osebe, ki imajo dovoljenje upravne enote, na obmo\u010dju katere imajo sede\u017e ali stalno prebivali\u0161\u010de. (2) Dovoljenje se izda v primerih, ko prosilec izka\u017ee upravi\u010den razlog. Kot upravi\u010den razlog se \u0161teje elementarna ali druga nesre\u010da, v kateri je prosilec utrpel veliko premo\u017eenjsko \u0161kodo. Nepridobitni pravni osebi se dovoljenje izda tudi, \u010de izka\u017ee, da bo zbrane prispevke uporabila za humanitaren ali splo\u0161no koristen namen, ki ga lahko uresni\u010di v okviru zakonitega opravljanja registrirane ali v temeljnem oziroma drugem aktu dolo\u010dene dejavnosti.\/\u2026\/\u00ab<\/p>\n\n\n\n<p>Med samim dogodkom je potrebno upo\u0161tevati tudi, da ZJRM-1 v 21. \u010dlenu zakon dolo\u010da tudi, da je med 24.00 in 5.00 osebam, mlaj\u0161im od 16 let, prepovedan vstop in zadr\u017eevanje brez spremstva star\u0161ev, rejnikov ali skrbnikov v gostinskih obratih in na prireditvah, kjer se to\u010dijo alkoholne pija\u010de. Ob tem je torej potrebno upo\u0161tevati tudi <a href=\"http:\/\/www.pisrs.si\/Pis.web\/pregledPredpisa?id=ZAKO3130\">Zakon o omejevanju porabe alkohola (ZOPA)<\/a>, ki prepoveduje prodajo in ponudbo alkoholnih pija\u010d in pija\u010d, ki so jim dodane alkoholne pija\u010de: osebam, mlaj\u0161im od 18 let; osebam, za katere je mogo\u010de upravi\u010deno domnevati, da jih bodo posredovale osebam, mlaj\u0161im od 18 let; osebam, ki ka\u017eejo o\u010ditne znake opitosti od alkohola; in osebam, za katere je mogo\u010de upravi\u010deno domnevati, da jih bodo posredovale osebam, ki ka\u017eejo o\u010ditne znake opitosti od alkohola.<\/p>\n\n\n\n<p>Po ZJRM-1 se kaznuje tudi nasilno in drzno vedenje (nasilnost, nesramnost, \u017ealjivost, pretepi ipd.), nedostojno vedenje (prepir, vpitje, ekshibicionizem) in povzro\u010danje hrupa (med 22.00 in 6.00 oz. kadarkoli z akusti\u010dnimi napravami \u2013 razen, \u010de ste za to pridobili ustrezna dovoljenja ob\u010dine).<\/p>\n\n\n\n<p><em>*Nazadnje posodobljeno besedilo v avgustu 2023.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Samozaposleni v kulturi se nemalokrat znajdejo na razli\u010dnih odrih zavoljo predstavitve svoje kulturno umetni\u0161ke produkcije, pogosto pa so tudi sami organizatorji javnih dogodkov. V tokratnem servisnem prispevku bomo predstavili nekaj osnovnih zakonskih dolo\u010dil glede organizacije in izvedbe javnih prireditev.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[37,22,3,23,35],"tags":[],"class_list":["post-4616","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-kulturosfera","category-nevladne-organizacije","category-novice","category-samostojni-ustvarjalci","category-servis"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4616","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4616"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4616\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8451,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4616\/revisions\/8451"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4616"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4616"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4616"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}