{"id":2998,"date":"2014-08-16T11:44:23","date_gmt":"2014-08-16T11:44:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asociacija.si\/si\/?p=2998"},"modified":"2018-08-16T11:49:28","modified_gmt":"2018-08-16T11:49:28","slug":"zkuasp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/2014\/08\/16\/zkuasp\/","title":{"rendered":"ZKUASP"},"content":{"rendered":"

Ime:<\/strong> Zakon o kolektivnem upravljanju avtorskih in sorodnih pravic (ZKUASP)
\nPredlagatelj:<\/strong> Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo
\nPredlog poslan v obravnavo:<\/strong> 14. avgust 2015
\nPovezava na predlog<\/a><\/p>\n

Klju\u010dne spremembe zakona s strani predlagatelja<\/strong><\/p>\n

Predlog Zakona o kolektivnem upravljanju avtorske in sorodnih pravic (ZKUASP) od do sedaj veljavnega Zakona o avtorski in sorodnih pravicah iz leta 1995 (in njegovih kasnej\u0161ih dopolnitev), ki zdru\u017euje vsa podro\u010dja avtorskega prava, lo\u010duje kolektivno upravljanje avtorskih in sorodnih pravic. Zakon uvaja naslednje klju\u010dne spremembe:
\n–\u00a0\u00a0 \u00a0Imetniku pravic se omogo\u010da, da svobodno izbere kolektivno organizacijo, ne glede na njen sede\u017e. Pravico postati \u010dlan kolektivne organizacije ima skladno s predlogom vsak, ki bo pooblastil kolektivno organizacijo za upravljanje svoje avtorske pravice. Moral pa bo izpolnjevati v statutu dolo\u010dene pogoje \u010dlanstva. Kolektivna organizacija bo lahko upravljala zgolj tiste avtorske pravice, za katere bo pridobila pisno pooblastilo imetnika pravic.
\n–\u00a0\u00a0 \u00a0Dolo\u010da se upravljavska struktura kolektivne organizacije. Vsaka kolektivna organizacija bo imela skup\u0161\u010dino, nadzorni odbor in poslovodstvo. Skup\u0161\u010dina bo organ, prek katerega bodo \u010dlani (imetniki pravic) uresni\u010devali svoja upravljavska upravi\u010denja do kolektivne organizacije in lahko vplivali na sprejem njenih klju\u010dnih odlo\u010ditev oziroma sklepov.
\n–\u00a0\u00a0 \u00a0Dolo\u010da se na\u010din delitve avtorskih honorarjev v skladu z Direktivo 2014\/26\/EU. Po predlogu bo le-te mogo\u010de deliti v skladu z na skup\u0161\u010dini sprejetimi pravili, najkasneje v roku devet mesecev od konca poslovnega leta. Zbrani avtorski honorarji se bodo lahko porabili zgolj za stro\u0161ke upravljanja in za odbitke za namenske sklade. Kolektivne organizacije morajo po novem temeljito obve\u0161\u010dati imetnike pravic, s katerimi imajo sklenjen sporazum o zastopanju, o zbranih in izpla\u010danih avtorskih honorarjih.<\/p>\n

Odziv Asociacije<\/strong><\/p>\n

Komentarje na poslani predlog zakona je Asociacija poslala 30. septembra 2015 in so dostopni na tej povezavi<\/a>.<\/p>\n

Klju\u010dne to\u010dke v odzivu Asociacije:
\n–\u00a0\u00a0 \u00a0Izpostavili smo neskladje pri definiranju kolektivne organizacije.
\n–\u00a0\u00a0 \u00a0Opozorili smo na nepotrebno administrativno obremenjevanje imetnikov pravic v primeru, ko se odlo\u010dijo za izjemo od obveznega kolektivnega upravljanja. Predlagali smo tudi ukinitev roka petih dni, ko je potrebno priglasiti izjemo.
\n–\u00a0\u00a0 \u00a0Predlagali smo natan\u010dnej\u0161e definiranje termina \u201cnekomercialna raba\u201d, oz.\u00a0 nadomestitev s terminom, ki je \u017ee uveljavljen.
\n–\u00a0\u00a0 \u00a0Izpostavili smo, da je potrebno ustrezneje dolo\u010diti predhodni rok za obve\u0161\u010danje v kolikor imetnik pravic dovoli uporabo svojega avtorskega dela, ki ni povezano z doseganjem gospodarske koristi. Navedli smo, da je dovolj, \u010de se o uporabi dela v ta namen kolektivno organizacijo obvesti v skladu s poro\u010danjem, ki ga dolo\u010da 38. \u010dlen tega zakona. Dolo\u010danje novih rokov ni v na\u010delu s \u010dim bolj enostavnim, prijaznim in u\u010dinkovitim upravljanjem s pravicami in pogoji uporabe pravic.
\n–\u00a0\u00a0 \u00a0Predlagali smo \u010drtanje dela, ki dovoljuje, da bi posamezen \u010dlan kolektivne organizacije lahko imel ve\u010d kot en glas v primeru trajanja \u010dlanstva, vi\u0161ine honorarjev ipd. Menimo, da je to nesprejemljivo in nedemokrati\u010dno.
\n–\u00a0\u00a0 \u00a0Predlagali smo spremembe glede neporabljenih sredstev in uporabo slednjih preko namenskih skladov za neuveljavljene avtorje. Izpostavili smo, da je neporabljena sredstva nujno uporabiti preko namenskih skladov in ne v druge namene, hkrati pa bilo dobro tudi terminolo\u0161ko jasneje opredeliti nekatere pojme, kot so na primer neuveljavljeni avtor.
\n–\u00a0\u00a0 \u00a0Predlagali smo spremembe glede dolo\u010danja tarif, kjer morajo biti jasno postavljena merila, s katerimi mora biti seznanjen imetnik pravic.<\/p>\n

Aprila 2016 je bil v proceduro poslan nov predlog, ki je dostopen na tej povezavi<\/a>. \u0160tevilni predlogi Asociacije so bili v drugem predlogu upo\u0161tevani, Asociacija pa si je \u0161e naprej prizadevala za nujne spremembe 10. \u010dlena, ki najbolj vplivajo ravno na manj\u0161e izvajalce, ki so pogosto vklju\u010deni v delovanje nevladnega sektorja.<\/p>\n

Pregled upo\u0161tevanja predlogov Asociacije<\/strong><\/p>\n

Asociacija je opozorila na neskladno definicijo kolektivne organizacije, in na\u0161 predlog je bil upo\u0161tevan. Delno je bil upo\u0161tevan predlog Asociacije na to\u010dki, kjer smo predlagali ukinitev roka za priglasitev izjeme od kolektivnega upravljanja, saj je bil rok podalj\u0161an iz pet na deset dni. Delno je bil upo\u0161tevan tudi na\u0161 predlog glede nekomercialne rabe, saj je bil termin jasneje opredeljen, hkrati pa je bil rok za poro\u010danje podalj\u0161an iz pet na deset dni. Prav tako so bili upo\u0161tevani posamezni deli predloga Asociacije glede namenskih skladov, kar je poslej med drugih dol\u017enost kolektivne organizacije. Upo\u0161tevan je bil tudi predlog natan\u010dnej\u0161ega opredeljevanja pojma neuveljavljeni avtor. Prav tako je bil upo\u0161tevan predlog Asociacije, da skup\u0161\u010dina kolektivnega zdru\u017eenja ne sme sama odlo\u010dati o razporejanju nerazdeljenih sredstev.<\/p>\n

Asociacija se je vklju\u010dila tudi v razpravo na drugi predlog, kjer je bilo upo\u0161tevano na\u0161e stali\u0161\u010de, da je potrebno podalj\u0161ati rok za priglasitev izjeme od kolektivnega upravljanja avtorske pravice, ki je dolo\u010deno v 10. \u010dlenu. Rok je bil na na\u0161 predlog podalj\u0161an iz 10 na 15 dni.<\/p>\n

Kronologija zagovorni\u0161kih dejavnosti<\/strong><\/p>\n

15. september 2015:<\/strong> Potekala je okrogla miza in javni posvet o ZKUASP na katerem je sodeloval tudi predstavnik Asociacije.
\n30. september 2015:<\/strong> Asociacija je poslala odziv na prvi predlog ZKUASP na Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo.
\nApril 2016:<\/strong> Preu\u010dili smo nov predlog ZKUASP in opredelili, v katerih to\u010dkah vpliva na NVO v kulturi.
\n18. maj 2016:<\/strong> Asociacija je podala predloge sprememb ZKUASP.
\n2. junij 2016:<\/strong> Posvet Asociacije z o\u017ejimi \u010dlani mre\u017ee glede nastopov in argumentacije v dr\u017eavnem zboru.
\n7. junij 2016:<\/strong> Predstavniki Asociacije so se sre\u010dali s predstavniki ministrstva za gospodarstvo kot predlagateljem zakona ter poslanci SMC iz pristojnih odborov za gospodarstvo in kulturo v DZ. Predstavili smo jim predhodno posredovano stali\u0161\u010de glede 10. \u010dlena in odprave birokratskih ovir za NVO v kulturi.
\n24. juniji 2018:<\/strong> Jadranka Plut v imenu Asociacije na Odboru za kulturo, kamor smo bili vabljeni, predstavila stali\u0161\u010de mre\u017ee glede 10. amandmaja. Predlog je bil sprejet.
\n1. julij 2016:<\/strong> Podan predlog amandmaja 10. \u010dlena, ki ga je odbor za gospodarstvo predlagal na pobudo Asociacije o spremembah ZKUASP.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ime: Zakon o kolektivnem upravljanju avtorskih in sorodnih pravic (ZKUASP) Predlagatelj: Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo Predlog poslan v obravnavo: 14. avgust 2015 Povezava na predlog Klju\u010dne spremembe zakona s strani predlagatelja Predlog Zakona o kolektivnem upravljanju avtorske in sorodnih pravic (ZKUASP) od do sedaj veljavnega Zakona o avtorski in sorodnih pravicah iz leta … Preberi ve\u010d o ZKUASP<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[30,13],"tags":[],"class_list":["post-2998","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-arhiv","category-zagovornistvo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2998","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2998"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2998\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3002,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2998\/revisions\/3002"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2998"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2998"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2998"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}