{"id":2931,"date":"2014-08-16T08:39:16","date_gmt":"2014-08-16T08:39:16","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asociacija.si\/si\/?p=2931"},"modified":"2018-09-26T10:02:03","modified_gmt":"2018-09-26T10:02:03","slug":"zupjs-g","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/2014\/08\/16\/zupjs-g\/","title":{"rendered":"ZUPJS-G"},"content":{"rendered":"<p><strong>Ime:<\/strong> Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev<br \/>\n<strong>Predlagatelj:<\/strong> Ministrstvo za delo, dru\u017eino, socialne zadeve in enake mo\u017enosti<br \/>\n<strong>Predlog poslan v obravnavo:<\/strong> 3. marec 2017<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/ZUPJS_predlog_3.3.2017_javna_razprava-1.pdf\">Povezava na predlog<\/a><\/p>\n<p><strong>Klju\u010dne spremembe zakona s strani predlagatelja<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; Odprava neskladij z Ustavo RS.<br \/>\n&#8211; Uvedba informativne odlo\u010dbe, katere cilj je bil poenostavitev postopkov odlo\u010danja o letnih pravicah.<br \/>\n&#8211; Uvajanje socialne aktivacije kot novega pristopa pri delu predvsem z dolgotrajnimi prejemniki socialnih transferjev v socialnem varstvu.<br \/>\n&#8211; Nova organiziranost CSD-jev, katere cilj je bil pove\u010dati u\u010dinkovitost in racionalizirati vire in sredstva.<\/p>\n<p><strong>Odziv Asociacije<\/strong><\/p>\n<p>Komentarje na poslani predlog zakona je Asociacija poslala 3. aprila in so dostopni na <a href=\"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-content\/uploads\/2017\/04\/Komentar-Asociacije-na-ZUPJS.pdf\">tej povezavi<\/a>.<\/p>\n<p>Klju\u010dne to\u010dke v odzivu Asociacije:<br \/>\n&#8211; Asociacija je uspela v letu pred predlogom skupaj z\u00a0Novi\u010dnikom za samozaposlene v kulturi in s pomo\u010djo Varuha \u010dlovekovih pravic RS dokazati, da 14. \u010dlen ZUPJS ni skladen z ustavo. Pri predlogu ZUPJS-G se je Asociacija odzvala v to\u010dki, ki je zadeval pripisovanje fiktivnih prihodkov. Ministrstvo je namre\u010d sku\u0161alo odpraviti neskladje zakona z odlo\u010dbo Ustavnega sodi\u0161\u010da, a predlog ni bil optimalen, saj je nalagal dokazno breme predvsem na posameznika, ki naj bi dokazoval, da ne zaslu\u017ei vsaj minimalne pla\u010de. Poleg tega ni bil jasno dolo\u010den postopek, kako naj bi to dokazovanje potekalo, zato je Asociacija predlagala, da se natan\u010dneje specificira postopek dokazovanja vi\u0161ine dohodka oz. se samozaposlenih ne bremeni z dodatnimi finan\u010dnimi izdatki.<\/p>\n<p><strong>Pregled upo\u0161tevanja predlogov Asociacije<\/strong><\/p>\n<p>Primarni cilj Asociacije je bil dose\u010di, da se posameznikom, ki ne zaslu\u017eijo minimalne pla\u010de, ne pripisuje fiktivnih prihodkov, kot da so tak prihodek imeli. Slednji cilj je preko to\u017ebe Varuha \u010dlovekovih pravic na Ustavnem sodi\u0161\u010du RS, <a href=\"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/2014\/08\/16\/odlocba-ustavnega-sodisca-rs-glede-fiktivnih-prihodkov\/\">Asociacija uspela dose\u010di<\/a>. Sodba je nalagala tudi, da mora parlament v roku enega leta spremeniti sporni \u010dlen. Ministrstvo je pripravilo obravnavani predlog, na katerega se je Asociacija odzvala predvsem z nekaterimi dodatnimi izbolj\u0161avami, ki pa niso bile upo\u0161tevane.<\/p>\n<p><strong>Kronologija zagovorni\u0161kih dejavnosti<\/strong><\/p>\n<p><strong>2015 in 2016:<\/strong> Asociacija je izvedla razli\u010dne aktivnosti, ki so botrovale k temu, da je bil problemati\u010dni \u010dlen ZUPJS spoznan za neskladnega z ustavo in da je kasneje pri\u0161lo do predloga sprememb ZUPJS, ki spreminja 14. \u010dlen. Ve\u010d o tem dogajanju je <a href=\"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/2014\/08\/16\/odlocba-ustavnega-sodisca-rs-glede-fiktivnih-prihodkov\/\">dostopno na<\/a> drugih mestih glede sprememb ZUPJS.<br \/>\n<strong>20. februar 2017:<\/strong> Udele\u017eili smo se pogovora \u00bbPrihodnost dela \u2013 socialna in pravna varnost\u00ab, na kateri sta sodelovala tudi ministrica za delo in dr\u017eavni sekretar za delo. Predstavili smo svoje argumente, kako bi moral biti urejen zakon ZUPJS v 14. \u010dlenu.<br \/>\n<strong>Marec 2017:<\/strong> Po posvetovanju s \u010dlanstvom Asociacije in Uradom varuhinje \u010dlovekovih pravic smo pripravili seznam komentarjev na zakon, v katerih podajamo komentarje na 14. \u010dlen in pozivamo, naj breme dokazovanja t.i. fiktivnega prihodka pade na dr\u017eavo, ne posameznike, ter opisujemo razli\u010dne oblike dokazil o realnem prihodku (tako da sodni izvedenec ni prva izbira).<br \/>\n<strong>3. april 2017:<\/strong> Na ministrstvo za delo, dru\u017eino, socialne zadeve in enake mo\u017enosti smo v sklopu javne razprave poslali uradni dopis in odziv na ZUPJS.<br \/>\n<strong>4. april 2017:<\/strong> Poslani komentarji so bili objavljeni na <a href=\"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-content\/uploads\/2017\/04\/Komentar-Asociacije-na-ZUPJS.pdf\">spletni strani<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ime: Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev Predlagatelj: Ministrstvo za delo, dru\u017eino, socialne zadeve in enake mo\u017enosti Predlog poslan v obravnavo: 3. marec 2017 Povezava na predlog Klju\u010dne spremembe zakona s strani predlagatelja &#8211; Odprava neskladij z Ustavo RS. &#8211; Uvedba informativne odlo\u010dbe, katere cilj je bil poenostavitev &hellip; <a href=\"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/2014\/08\/16\/zupjs-g\/\" class=\"more-link\">Preberi ve\u010d o <span class=\"screen-reader-text\">ZUPJS-G<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[30,13],"tags":[],"class_list":["post-2931","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-arhiv","category-zagovornistvo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2931","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2931"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2931\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3150,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2931\/revisions\/3150"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2931"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2931"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2931"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}