{"id":2772,"date":"2014-08-01T11:09:06","date_gmt":"2014-08-01T11:09:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asociacija.si\/si\/?p=2772"},"modified":"2018-08-01T11:17:51","modified_gmt":"2018-08-01T11:17:51","slug":"zujik-f","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/2014\/08\/01\/zujik-f\/","title":{"rendered":"ZUJIK \u2013 F"},"content":{"rendered":"

Ime:<\/strong> Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o uresni\u010devanju javnega interesa za kulturo (ZUJIK-F)
\nPredlagatelj:<\/strong> Ministrstvo za kulturo
\nPredlog poslan v javno razpravo:<\/strong> 12. junij 2015
\nPovezava na predlog<\/a><\/p>\n

Klju\u010dne spremembe zakona s strani predlagatelja<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

– Z novim 82.b \u010dlenom se predlaga dolo\u010ditev pla\u010dila, do katerega naj bi bili upravi\u010deni samozaposleni v kulturi, ki na podlagi pogodbe opravljajo delo za naro\u010dnika financiranega iz javnih sredstev.
\n– Vnesena je bila opredelitev, da samozaposleni v kulturi ne zaposluje drugih oseb.
\n– Jasnej\u0161a opredelitev, da lahko samozaposleni v kulturi status pridobi za ve\u010d poklicev.
\n– Predlagano je, da se obdobje priznavanja pravice do pla\u010dila prispevkov za samozaposlene v kulturi podalj\u0161a iz treh na pet let.
\n– Zvi\u0161ala naj bi se tudi starostna meja za pridobitev trajne pravice do prispevkov za samozaposlene v kulturi in sicer s 50 let na 55 let. Pri tem bi samozaposleni to pravico pridobil brez preverjanja izjemnega kulturnega prispevka v zadnjem petletnem obdobju, ostane pa pogoj, da je imel samozaposleni v preteklosti to pravico priznano v skupnem obdobju 20 let, vklju\u010dno z morebitno zaposlitvijo v javnem zavodu s podro\u010dja kulture, kot to velja \u017ee sedaj, ne pa tudi znotraj nevladne organizacije.
\n– Podajanje mnenj k strate\u0161kim na\u010drtom javnih skladov, agencij in zavodov.
\n– \u010clani sveta javnega zavoda naj bi se na podlagi sprememb udele\u017eili usposabljanja le ob za\u010detku nastopa prvega mandata in ne ve\u010d vsako leto.
\n– Spremembe glede vodenja evidenc javnih zavodov na podro\u010dju kulture.
\n– Odprava pomanjkljivosti zaradi nedore\u010dene opredelitve, kateri javni zavodi se vpisujejo v evidenco, na\u010dina zbiranja osebnih podatkov in sporo\u010danja podatkov.
\n– Predvidena je bila tudi sprememba poklicnega zavarovanje baletnih plesalcev. Namesto dosedanje ureditve, po kateri se prispevna stopnja za poklicno zavarovanje dolo\u010di v pokojninskem na\u010drtu poklicnega zavarovanja, se prispevna stopnja dolo\u010di na ravni samega zakona, in sicer v vi\u0161ini 16%, s prehodnim obdobjem do 31. december 2016, ko prispevna stopnja zna\u0161a 12%.<\/p>\n

Odziv Asociacije<\/strong><\/p>\n

Celoten odziv Asociacije, ki je bil poslan v sklopu javne razprave na ministrstvo za kulturo 16. julija 2015 je dostopen na tej povezavi<\/a>.<\/p>\n

V zvezi s predlaganimi spremembami je Asociacija 16. julija 2015 poslala komentarje, ministrstvo pa je proti koncu leta poslalo novo razli\u010dico predloga zakona. Asociacija se je odzvala tudi na novi predlog in poslala nove komentarje 17. novembra 2015.
\nKlju\u010dne to\u010dke v odzivu Asociacije:
\n– Najve\u010d pozornosti je Asociacija na namenila 82.b \u010dlenu (vrednotenje dela), glede katerega je naredila ekonometri\u010dne projekcije in ugotovila:
\n– da bo predlagana sprememba za ve\u010dino samozaposlenih v kulturi pomenila \u0161e dodatno poslab\u0161anje njihovega socialnega in materialnega polo\u017eaja,
\n– uresni\u010ditev predloga spremembe ZUJIK-a bi ob predpostavki, da zagotavljanje javnega interesa v kulturi ostane neokrnjeno, dr\u017eavo stalo dodatnih 7 do 9 milijonov evrov.
\n– \u010de predlog spremembe ZUJIK ostane v zdaj\u0161nji obliki, brez zagotovila dodanih sredstev za realizacijo predlaganega ukrepa, se nam bo zgodil velik osip samozaposlenih v kulturi (\u0161e posebej mladih in manj uveljavljenih umetnikov) in pove\u010dana sp-izacija tistih, ki trenutno imajo status samozaposlenih v kulturi (s pla\u010dilom prispevkov), saj jih NVO ne bodo mogle ve\u010d najemati. V nasprotnem primeru bodo NVO v kulturi, ki so s pogodbami o dodelitvi javnih sredstev zavezane svojim financerjem in zakonodaji, prisiljene kr\u0161iti dogovorjene obveznosti glede zagotavljanje javnega interesa v kulturi.<\/p>\n

– Ministrstvo je dopolnilo svoj predlog novele ZUJIK ter ga julija 2016 poslal v nadaljnjo obravnavo. Asociacija si je prizadevala in na koncu tudi dosegla, da se z novelo uredi tudi najem zasebnih nepremi\u010dnin, v katerih se izvaja kulturni program v javnem interesu.
\n– Asociacija se je posvetila tudi pomembnosti skraj\u0161anja predlaganega roka veljavnosti Nacionalnega programa za kulturo (NPK) iz dvanajst na osem let (to mnenje je bilo posredovano tudi NSK, ki ga je pri tem podprl) ter poro\u010danja o izvajanju NPK.
\nPregled upo\u0161tevanja predlogov Asociacije<\/strong>
\nV noveli je bil upo\u0161tevan predlog Asociacije glede vrednotenja dela, in sicer kon\u010dna razli\u010dica 82.b \u010dlena dolo\u010da, da velja primerljivost pla\u010dila samozaposlenih v kulturi samo za javni sektor. V sprejeti noveli je bil upo\u0161tevan tudi predlog Asociacije glede urejanja zasebnih nepremi\u010dnin v najemu dr\u017eave ali ob\u010dine za izvajanje kulturnega programa v javnem interesu. Prav tako je Dr\u017eavni zbor potrdil predlog skraj\u0161anja veljavnosti Nacionalnega programa za kulturo iz prvotnih 12 na 8 let.<\/p>\n

Kronologija zagovorni\u0161kih dejavnosti Asociacije<\/strong><\/p>\n

17. november 2015:<\/strong> Stali\u0161\u010da Asociacije glede novele ZUJIK smo posredovali predsedniku odbora za kulturo ter dr\u017eavnemu sekretarju v kabinetu predsednika vlade, pristojnem za vzpostavitev dialoga s civilno dru\u017ebo.
\n10. december 2015:<\/strong> Na seji Delovne skupine za trajni dialog z nevladnimi organizacijami v kulturi so na\u0161i \u010dlani pozvali strokovno komisijo za celostno prenovo kulturnega sistema pod vodstvom Igorja Ter\u0161arja k posredovanju predlogov glede NVO v kulturi.
\n26. februar 2016:<\/strong> Odboru za kulturo smo poslali na\u0161e stali\u0161\u010de do novih izra\u010dunov ministrstva za kulturo.
\n9. februar 2016:<\/strong> Poslancem SMC smo predstavili na\u0161e zadr\u017eke glede dolo\u010denih to\u010dk predloga zakona.
\n10. februar 2016:<\/strong> Sre\u010dali smo se s predsednikom strokovne komisije za prenovo kulturnega modela na ministrstvu za kulturo in mu posredovali na\u0161a stali\u0161\u010da glede novele ZUJIK.
\n11. februar 2016:<\/strong> Vodstvo Asociacije se je sre\u010dalo z generalno direktorico direktorata za ustvarjalnost, kjer smo se pogovarjali o mo\u017enih re\u0161itvah glede predloga ZUJIK.
\n15. februar 2016:<\/strong> Predstavniki delovne skupine za trajni dialog z nevladnimi organizacijami v kulturi na ministrstvu za kulturo so se sre\u010dali z vsemi \u010dlani strokovne komisijo za celostno prenovo kulturnega sistema. Asociacija je pripravila osve\u017een seznam tem.
\n15. februar 2016:<\/strong> Komisija strokovnjakov pod vodstvom Igorja Ter\u0161arja je delovno skupino za trajni dialog pozvala, da pripravi sprejemljive re\u0161itve za NVO iz nabora tem klju\u010dnih izzivov, ki ga je pripravila Asociacija.
\n8. marec 2016:<\/strong> Vodstvo Asociacije se je sestalo s predsednikom Kulturni\u0161ke zbornice in se dogovorilo, da bo predlog Asociacije obravnavan na upravnem odboru Kulturni\u0161ke zbornice ter nato \u0161e na ob\u010dnem zboru.
\n15. marec 2016:<\/strong> Upravni odbor Asociacije je obravnaval prvo verzijo dokumenta Nabor tem klju\u010dnih izzivov NVO v kulturi ter priloge Umestitev NVO v ZUJIK in Predlog prenove Kulturni\u0161ke zbornice Slovenije.
\n21. marec 2016:<\/strong> Vodstvo Asociacije se je sre\u010dalo na delovnem sestanku z direktorico direktorata za ustvarjalnost na ministrstvu za kulturo in predstavilo stali\u0161\u010de glede 82.b \u010dlena.
\n8. april 2016:<\/strong> Vodstvo Asociacije se je ponovno sre\u010dalo s predsednikom Kulturni\u0161ke zbornice.
\n25. maj 2016:<\/strong> Sre\u010danje delovne skupine za trajni dialog z nevladnimi organizacijami. Nabor tem je pripravila Asociacija.
\n30. maj 2016:<\/strong> Asociacija se je sestala z ministrom za kulturo Antonom Per\u0161akom, predvsem na temo 78.a \u010dlena.
\n15. julij 2016:<\/strong> Elektronsko posvetovanje s \u010dlani Asociacije glede postopka javne obravnave dopolnitve novele ZUJIK.
\n11. avgust 2016:<\/strong> Asociacija se je telefonsko posvetovala z vodjo oddelka za statusne zadeve na ministrstvu za kulturo na temo novele ZUJIK ter razlage 78.a \u010dlena.
\n11. oktober 2016:<\/strong> Asociacija se je sre\u010dala z ministrom za kulturo o prenovi ZUJIK.
\n21. oktober 2016:<\/strong> Sre\u010dali smo se z ministrom za kulturo Antonom Per\u0161akom (umestitev NVO v novi ZUJIK, celostna prenova itn.). Spregovorili smo tudi o tematiki agencije za NVO v kulturi v okviru prenove ZUJIK.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ime: Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o uresni\u010devanju javnega interesa za kulturo (ZUJIK-F) Predlagatelj: Ministrstvo za kulturo Predlog poslan v javno razpravo: 12. junij 2015 Povezava na predlog Klju\u010dne spremembe zakona s strani predlagatelja<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[30,1,13],"tags":[],"class_list":["post-2772","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-arhiv","category-nekategorizirano","category-zagovornistvo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2772","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2772"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2772\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2776,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2772\/revisions\/2776"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2772"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2772"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2772"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}