{"id":2488,"date":"2018-05-10T10:34:54","date_gmt":"2018-05-10T10:34:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asociacija.si\/si\/?p=2488"},"modified":"2018-05-10T10:35:23","modified_gmt":"2018-05-10T10:35:23","slug":"zahteve-nvo-in-samozaposlenih-v-kulturi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/2018\/05\/10\/zahteve-nvo-in-samozaposlenih-v-kulturi\/","title":{"rendered":"Zahteve NVO in samozaposlenih v kulturi #\u010daszakulturo"},"content":{"rendered":"<p><strong>Po dveh desetletjih nerazvojne kulturne politike na podro\u010dju neodvisne umetnosti ustvarjalke in ustvarjalci od politi\u010dnih strank, ki se potegujejo za sede\u017ee v parlamentu, pri\u010dakujemo nujno ureditev razmer za ustvarjanje in delovanje nevladnega sektorja in samozaposlenih v kulturi.<\/strong><\/p>\n<p>Preberite na\u0161a pri\u010dakovanja, ki smo jih posredovali tudi politi\u010dnim strankam.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Na\u0161a pri\u010dakovanja so:<br \/>\n<strong>1. CILJ: Razvojno naravnana kulturna politika na podro\u010dju NVO in samozaposlenih.<\/strong><br \/>\n<strong>UKREP:<\/strong> Sprejetje podro\u010dne strategije razvoja nevladnih organizacij in samozaposlenih v kulturi. Iz nje sledijo vsi ostali ukrepi v zakonskih predpisih in razpisnih mehanizmih.<br \/>\n<strong>ZAKAJ:<\/strong> Tovrstna strategija, ki mora biti nujno sprejeta v dialogu s stroko, bo omogo\u010dila strukturiran razvoj obeh sektorjev, ki sta trenutno prepu\u0161\u010dena stihijskim ukrepom, ki javnost razdvajajo, rezultatov pa ne prina\u0161ajo.<\/p>\n<p><strong>2. CILJ: Reforme in reorganizacija ministrstva za kulturo.<\/strong><br \/>\n<strong>UKREP:<\/strong> Uvedba posebnega mesta uradnika v kabinetu ministra\/ce za kulturo, zadol\u017eenega za dialog z NVO in samozaposlenimi, predlaganega s strani strokovne javnosti.<br \/>\n<strong>ZAKAJ:<\/strong> V preteklih letih se je izkazalo, da pomanjkljiva komunikacija ministrstva s strokovno javnostjo na podro\u010dju NVO in samozaposlenih povzro\u010da veliko te\u017eav pri sprejemanju predpisov. Imenovanje posebnega svetovalca, ki ima stik s terenom in strokovnimi dru\u0161tvi, je lahko korak k ve\u010dji dialo\u0161kosti ministrstva.<\/p>\n<p><strong>3. CILJ: Civilni dialog s kulturni\u0161ko javnostjo in stroko. <\/strong><br \/>\n<strong>UKREP:<\/strong> Dialo\u0161ki skupini za samozaposlene in nevladne organizacije se kot temeljni mehanizem civilnega dialoga vpi\u0161eta v krovni zakon v kulturi, predvidi se na\u010din njihovega imenovanja (ki mora priti s strani stroke) ter na\u010dina delovanja (Ministrstvo RS za kulturo se mora na sklepe odzivati ter predhodno z njimi usklajevati zakonske predloge).<br \/>\n<strong>ZAKAJ:<\/strong> Skupini predstavljata temelj civilnega dialoga, a so na\u010din imenovanja, ki ne odra\u017ea volje zainteresirane javnosti, njuna velikost, ki je prevelika, ter na\u010din delovanja, ki ni zavezujo\u010d, povzro\u010dili, da skupini nista bili u\u010dinkoviti na\u010din komuniciranja med Ministrstvom RS za kulturo in strokovno javnostjo.<\/p>\n<p><strong>4. CILJ: Ve\u010d sredstev za NVO in samozaposlene.<\/strong><br \/>\n<strong>UKREP:<\/strong> Sredstva za profesionalni del NVO sektorja ter samozaposlene se morajo podvojiti (iz zdaj\u0161njih pribli\u017eno 4,5 milijonov evrov letno na 9). Uvede se samostojna prora\u010dunska postavka v prora\u010dunu Ministrstva RS za kulturo.<br \/>\n<strong>ZAKAJ:<\/strong> Nevladni sektor in samozaposleni po eni strani predstavljajo najbolj agilen, prepoznaven, uspe\u0161en in prodoren del umetnosti, ki pa je po drugi najbolj finan\u010dno podhranjen, prekaren in nestabilen ter je nenehno podvr\u017een var\u010devalnim ukrepom. Povi\u0161anje sredstev v produkcijo \u017eive sodobne umetnosti je zato nujno.<\/p>\n<p><strong>5. CILJ: Reforma razpisnih mehanizmov in delovanja komisij za NVO in samozaposlene. <\/strong><br \/>\n<strong>UKREP:<\/strong> Uvedba in reforma razli\u010dnih razpisnih mehanizmov za razli\u010dne velikosti NVO \u2013 od mladih do visoko razvitih NVO (enoletni in ve\u010dletni projektni razpis, razpis za festivale, 4 letni programski razpis, koncesije). Razpisi za samozaposlene (predvsem \u0161tipendije brez starostne omejitve). Ponovna uvedba obvestila pred odlo\u010dbo. Fokusne skupine pred objavami razpisov. Reforma delovanja in imenovanja komisij ter kriterijev, po katerih odlo\u010dajo. Debirokratizacija postopkov.<br \/>\n<strong>ZAKAJ:<\/strong> Razpisni mehanizmi so po eni strani podvr\u017eeni prora\u010dunskim rezom, po drugi pa v proces javnost nima zaupanja, saj so odlo\u010ditve komisij pogosto netransparentne, pomanjkljive in nestrokovne, kriteriji pa niso stimulativni za razvoj umetnosti. Zato je nujna celostna reforma razpisnih mehanizmov.<\/p>\n<p><strong>6. CILJ: Zapis usklajene definicije poklicnih NVO v kulturi v krovno zakonodajo.<\/strong><br \/>\n<strong>UKREP:<\/strong> Definicija je bila s strani strokovne nevladni\u0161ke javnosti \u017ee usklajena, zato je nujno, da se tak\u0161na zapi\u0161e v Zakon o uresni\u010devanju javnega interesa v kulturi.<br \/>\n<strong>ZAKAJ:<\/strong> Po dveh desetletjih je \u010das, da se v Zakonu o uresni\u010devanju javnega interesa v kulturi prepozna poklicne nevladne organizacije kot enega izmed klju\u010dnih gradnikov kulturne krajine, saj lahko iz te definicije nosilcev javnega interesa izhajajo tudi vsi ostali sistemati\u010dni ukrepi in podpora.<\/p>\n<p><strong>7. CILJ: Ureditev hladnega pogona za NVO (neprogramski stro\u0161ki).<\/strong><br \/>\n<strong>UKREP:<\/strong> Uvedba lo\u010dene postavke (poleg podpore programov) za pla\u010de, investicije, vzdr\u017eevanje prostorov (elektrika, najem itn.).<br \/>\n<strong>ZAKAJ:<\/strong> Krovni zakon pravi, da morajo biti NVO v kulturi financirani primerljivo z javnim sektorjem, ki pozna tovrstno razdelitev postavk, a se NVO sofinancira le program ne pa tudi nujna infrastruktura, ki je potrebna za izvajanje tega programa. Uvedba tega mehanizma bi omogo\u010dila bli\u017eanje pogojev vseh izvajalcev javnega interesa v kulturi.<\/p>\n<p><strong>8. CILJ: Uvedba drsnega cenzusa, karierne dinamike in zdravstvene oskrbe za samozaposlene.<\/strong><br \/>\n<strong>UKREP:<\/strong> Ustrezna sprememba ZUJIK-a in Uredbe o samozaposlenih. Drsni cenzus bi omogo\u010dil razvojne preboje za samozaposlene. Karierna dinamika bi uvedla potrebne instrumente spodbude za mlade ustvarjalce, tiste na vrhuncu in tiste na koncu kariere, ki potrebujejo druga\u010dno obliko podpore. Zdravstvena oskrba mora priznati bolni\u0161ko nadomestilo tudi zaradi poklicnih po\u0161kodb, nadomestilo se mora izpla\u010devati prej kot v 30 dneh, hkrati pa mora biti vi\u0161je. MK mora financirati preventivne zdravstvene preglede za samozaposlene v kulturi.<br \/>\n<strong>ZAKAJ:<\/strong> Ti ukrepi bi omogo\u010dili, da je status samozaposlenih v kulturi bolj stimulativen ter prilagojen potrebam na terenu.<\/p>\n<p><strong>9. CILJ: Dvig zaposlovanja v NVO sektorju v kulturi. <\/strong><br \/>\n<strong>UKREP:<\/strong> Ciljani razpisi za dolgotrajne in strokovne zaposlitve.<br \/>\n<strong>ZAKAJ:<\/strong> zaposlitev za celotni NVO sektor v dr\u017eavi je globoko pod evropskim povpre\u010djem, \u0161e posebej to velja za kulturo. Nujno je poskrbeti, da bodo razpisi tak\u0161ni, da bodo dejansko omogo\u010dali zaposlitev primernih kadrov, ki bodo lahko skrbeli tudi za iskanje drugih virov financiranja svojih organizacij.<\/p>\n<p><strong>10. CILJ: Podpora podpornim programom (tudi podpora vsebinske mre\u017ee za NVO in servisa za samozaposlene), pridobivanju evropskih sredstev (sofinanciranje) in medsektorskemu povezovanju (kulturni turizem, kulturno-umetnostna vzgoja, rezidence itn.).<\/strong><br \/>\n<strong>UKREP:<\/strong> Financiranje vsebinske mre\u017ee za NVO in samozaposlene v kulturi. Prenos javnih storitev na NVO v obliki uvedbe servisa za samozaposlene v kulturi. Pove\u010danje dele\u017ea za sofinanciranje evropskih programov. Sprejem strategije kulturnega turizma, reziden\u010dne mre\u017ee in kulturno-umetnostne vzgoje s posebnim ozirom na vlogo NVO sektorja.<br \/>\n<strong>ZAKAJ:<\/strong> Za uspe\u0161no in razvojno prebojno delovanje NVO sektorja je nujna tudi profesionalna in sistemati\u010dna podpora izvajalcem, ki jo najbolje lahko izvajajo prav NVO-ji sami. To tako MK kot upravi\u010dencem omogo\u010da laj\u0161anje birokratskih bremen, ve\u010djo stopnjo zaupanja in dialoga ter posledi\u010dno ve\u010dje mo\u017enosti za razvoj sektorja kot celote.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Po dveh desetletjih nerazvojne kulturne politike na podro\u010dju neodvisne umetnosti ustvarjalke in ustvarjalci od politi\u010dnih strank, ki se potegujejo za sede\u017ee v parlamentu, pri\u010dakujemo nujno ureditev razmer za ustvarjanje in delovanje nevladnega sektorja in samozaposlenih v kulturi. Preberite na\u0161a pri\u010dakovanja, ki smo jih posredovali tudi politi\u010dnim strankam.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27,36,15,22,3,23,13],"tags":[],"class_list":["post-2488","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-asociacija","category-caszakulturo","category-nacionalno","category-nevladne-organizacije","category-novice","category-samostojni-ustvarjalci","category-zagovornistvo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2488","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2488"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2488\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2490,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2488\/revisions\/2490"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2488"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2488"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2488"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}