{"id":2331,"date":"2018-03-07T12:03:30","date_gmt":"2018-03-07T12:03:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asociacija.si\/si\/?p=2331"},"modified":"2018-03-07T12:03:30","modified_gmt":"2018-03-07T12:03:30","slug":"zakaj-smo-proti-zujik-u","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/2018\/03\/07\/zakaj-smo-proti-zujik-u\/","title":{"rendered":"Zakaj smo proti ZUJIK-u?"},"content":{"rendered":"

Potem ko je ministrstvo mo\u010dno razburilo kulturni\u0161ko javnost, s tem ko je v javno obravnavo poslalo neusklajeno novelo ZUJIK, je Asociacija skupaj s \u0161tevilnimi drugimi dele\u017eniki preko razli\u010dnih aktivnosti in s strokovnimi argumenti uspela dose\u010di, da je bil sporni predlog umaknjen iz nadaljnje obravnave.<\/strong><\/p>\n

Kljub temu, da je ministrstvo na zadnji dan javne obravnave sporo\u010dilo, da novelo ZUJIK umika, se je Asociacija odzvala s konkretnimi predlogi, kjer smo pri vsakem spornem \u010dlenu pokazali, zakaj predlogi niso v korist kulture.<\/p>\n

<\/p>\n

Najprej \u010disto k osnovam. Ministrstvo je v javno obravnavo poslalo predlog spremembe zakonodaje brez obi\u010dajnega spremljevalnega gradiva. Predlog sprememb zakona tako ni vklju\u010deval analize, ki bi govorila o finan\u010dnih posledicah zakona, prav tako ni bilo mo\u010d najti primerjave z ureditvami v drugih dr\u017eavah ali na\u010del in ciljev zakona. Obrazlo\u017eitve ob posameznih \u010dlenih so bile ve\u010dinoma skope in brez argumentacije, kar je toliko bolj zameglilo namen oziroma cilj sprememb.<\/p>\n

Eden od najve\u010djih posegov, ki jih je \u017eelelo sprejeti ministrstvo, je vklju\u010deval zamenjavo Kulturni\u0161ke zbornice Slovenije (KZS) z reprezentativnimi stanovskimi dru\u0161tvi. Ob tem je bila navedena zgolj skopa argumentacija, da je sprememba potrebna, ker naj bi pri\u0161lo do samoukinitve KZS. Glede izpostavljene institucije Asociacija \u017ee vrsto let poudarja, da bi bilo potrebno KZS preoblikovati, ne pa ukiniti, saj bi tovrstna ustanova lahko opravljala strokovne analize s podro\u010dja kulturne politike, prav tako bi lahko tvorno sodelovala pri spremembah zakonodaje. Ministrstvo je po drugi strani \u017eelelo z ukinitvijo KZS naloge, ki jih je opravljala kulturni\u0161ka zbornica, zgolj prenesti na reprezentativna stanovska dru\u0161tva, ob tem pa sta vsaj dva ve\u010dja problema. Prvi je, da se ministrstvo sploh ni posvetovalo z vsemi stanovskimi dru\u0161tvi, ali bi bila pripravljena prevzeti naloge, za katere je bilo predvideno, da bi jih opravljala. Kot drugo pa je nujno izpostaviti, da zavoljo manjkajo\u010de analize finan\u010dnih posledic ni jasno, kako bi se prenos aktivnosti financiral, saj sredstva, ki jih je prejemala KZS nikakor ne bi zadostovala, da bi sorodne naloge prevzelo potencialno tudi do dvajset krat ve\u010d organizacij.<\/p>\n

Problemati\u010den je bil tudi predlog vklju\u010devanja nevladnega sektorja v zakonodajo. Predlog je namre\u010d govoril o tem, da so nevladne organizacije prostovoljne organizacije in s tem posredno odrekal mo\u017enost profesionalizacije NVO. Problemati\u010dno je tudi, da je Delovna skupina za trajni dialog z nevladnimi organizacijami \u017ee pripravila in uskladila skupno definicijo nevladnega sektorja v kulturo, ki bi jo ministrstvo moralo zgolj prenesti v zakonodajo, a tega predloga ni upo\u0161tevalo, o spremembah pa se ni posvetovalo z omenjeno delovno skupino.<\/p>\n

Glede nevladnega sektorja in ostalih izvajalcev javnih kulturnih programov ter projektov je bilo problemati\u010dno tudi, da se je s predlogom \u017eelelo ukiniti primerljivost pla\u010dila z delom v javnih zavodih. Ministrstvo je dodatno, tudi na jezikovni ravni poudarjalo drugost in druga\u010dnost tovrstnih izvajalcev, kar je poseg v temeljno razumevanje skupnega sistema uresni\u010devanja javnega interesa v kulturi, ki ga ne morejo izvajati zgolj javni zavodi, pa\u010d pa ga izvajajo tudi \u0161tevilni drugi izvajalci, vse od nevladnega sektorja in samozaposlenih v kulturi, do gospodarskih dru\u017eb in ostalih.
\nMed predlogi je bila tudi ponovna uvedba raz\u0161iritve 82.b \u010dlena, katerega duh je sicer na na\u010delni ravni mo\u017eno pozdraviti, a dejstvo je, da brez analize o finan\u010dnih posledicah in zagotovil, da se bo rezerviralo dodatna sredstva za izvajanje ukrepa, tovrstna sprememba lahko pomeni zgolj opusto\u0161enje nevladnega sektorja. Zato bi bilo najprej potrebno narediti analizo, kako se je ukrep izvajal do sedaj v okviru javnih zavodov in detektirati vse probleme in pomanjkljivosti ter odgovornost ministrstva za kulturo, \u0161ele kasneje pa bi ob zagotovljenih finan\u010dnih virih lahko pri\u010deli razmi\u0161ljati o prenosu omenjenega dolo\u010dila tudi na nevladni sektor.<\/p>\n

Asociacija se je odzvala tudi na \u0161tevilne druge predloge, ki jih lahko preberete na tej povezavi<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Potem ko je ministrstvo mo\u010dno razburilo kulturni\u0161ko javnost, s tem ko je v javno obravnavo poslalo neusklajeno novelo ZUJIK, je Asociacija skupaj s \u0161tevilnimi drugimi dele\u017eniki preko razli\u010dnih aktivnosti in s strokovnimi argumenti uspela dose\u010di, da je bil sporni predlog umaknjen iz nadaljnje obravnave. Kljub temu, da je ministrstvo na zadnji dan javne obravnave sporo\u010dilo, … Preberi ve\u010d o Zakaj smo proti ZUJIK-u?<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15,22,3,23,13],"tags":[],"class_list":["post-2331","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nacionalno","category-nevladne-organizacije","category-novice","category-samostojni-ustvarjalci","category-zagovornistvo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2331","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2331"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2331\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2333,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2331\/revisions\/2333"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2331"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2331"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2331"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}