{"id":2093,"date":"2018-02-05T14:54:54","date_gmt":"2018-02-05T14:54:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asociacija.si\/si\/?p=2093"},"modified":"2018-02-05T14:55:31","modified_gmt":"2018-02-05T14:55:31","slug":"analiza-mandata-2014-2018-mrtvi-tek-za-kulturo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/2018\/02\/05\/analiza-mandata-2014-2018-mrtvi-tek-za-kulturo\/","title":{"rendered":"Analiza mandata 2014-2018: mrtvi tek za kulturo"},"content":{"rendered":"

Asociacija je danes pripravila tradicionalno novinarsko konferenco pred kulturnim praznikom, s katero vsako leto ocenimo stanje v kulturi v preteklem letu. <\/strong><\/p>\n

Letos smo potegnili \u010drto pod celoten mandat kulturnega ministrstva pod vlado Mira Cerarja in na podlagi analize zakonodajnih sprememb ugotovili, da je kultura zaradi nerazvojne politike in \u0161kodljivih sprememb pretekla \u0161tiri leta tekla mrtvi tek. V nadaljevanju vabimo k branju sporo\u010dila za javnost ter celotne analize mandata.<\/p>\n

<\/p>\n

V \u0161tirih letih vlade Mira Cerarja smo imeli kulturniki dva ministra. Mandat se je za\u010del s smelimi obljubami o velikopoteznih spremembah kulturnega modela, kon\u010duje pa se s pozivi k odstopu ministra zavoljo rokohitrskih poskusov implementacije parcialnih re\u0161itev, ki bodo kulturi le \u0161kodovale.<\/p>\n

\u010ce potegnemo \u010drto pod \u0161tiriletni mandat, vidimo, da je ve\u010dina zavez iz koalicijske pogodbe ostala neizpolnjenih, \u0161e ve\u010d, pogosto se je vr\u0161ila politika v diametralno nasprotni smeri. Po \u0161tirih letih smo nevladne organizacije in samozaposleni v kulturi na slab\u0161em, kot smo bili, prakti\u010dno nobenega predloga, ki je bil usklajen z ustvarjalci in stroko, ministrstvo ni sprejelo. V zadnjem letu in pol so vse ve\u010dje zakonske re\u0161itve na podro\u010dju NVO in samozaposlenih naletele na \u0161iroko neodobravanje in nasprotovanje javnosti, zadnji tovrstni primer pa sta Nacionalni program za kulturo (NPK) in novela krovnega zakona v kulturi ZUJIK.<\/p>\n

Brez dialoga in razvoja za NVO<\/strong>
\nPregled koalicijske pogodbe glede nevladnega sektorja ka\u017ee porazno sliko. Temeljno dolo\u010dilo, ki govori o tem, da bodo pristojni stremeli h \u00bb\u2026krepitvi dialoga ministrstva z vsemi dele\u017eniki na podro\u010dju kulture, \u0161e posebej z nevladnim sektorjem,\u00ab je bilo v celoti poteptano. Prva in osrednja to\u010dka koalicijske pogodbe ostaja neizpolnjena, in tako po \u0161tirih letih \u0161e vedno nimamo novega kulturnega modela. Z razli\u010dnimi \u0161kodljivimi posegi v razpise je ministrstvo ogrozilo tudi del druge to\u010dke koalicijske pogodbe, ki govori o ve\u010danju \u00bbkompatibilnosti slovenskih dele\u017enikov s programom in finan\u010dnim virom Ustvarjalne Evrope.\u00ab Podobno je s \u010detrtim ciljem koalicijske pogodbe, ki govori o odpravi administrativnih ovir in vklju\u010devanju dele\u017enikov v zasnovo in evalviranje financiranja. Osma to\u010dka govori o prenovi medijske zakonodaje, a v \u0161tirih letih nismo dobili drugega kot predloge kozmeti\u010dnih popravkov in \u0161e vedno nesprejete strategije o razvoju medijev, ki ni vklju\u010devala predlogov nevladnikov.<\/p>\n

Porazno je, da ministrstvo vztraja na nedialogu glede razpisnih mehanizmov, z rezultati zamuja in re\u017ee tako sredstva, kot organizacije iz polja stabilnega financiranja. \u0160e vedno \u010dakamo in pri\u010dakujemo, da ministrstvo najde dodatna sredstva za neizbrane organizacije v kulturi na programskem razpisu za NVO ter prerazporedi neporabljena sredstva. Pri\u010dakujemo tudi, da se pove\u010dajo sredstva na splo\u0161no za vse programe in projekte nevladnih organizacij in samozaposlenih, tako v okviru programskih in ve\u010dletnih ter enoletnih projektnih razpisov. \u010cim prej se mora zaklju\u010diti ocenjevanje ve\u010dletnih projektov in objaviti rezultate ve\u010dletnega razpisa. Takoj naj se objavi razpis za enoletne projekte, ki so vitalnega pomena za razvoj nevladnih organizacij in samozaposlenih v kulturi. V tem trenutku se tudi mno\u017eijo to\u017ebe na upravnem sodi\u0161\u010du s strani na programskem razpisu neizbranih nevladnih organizacij, ministrstvo pa za nastalo situacijo \u0161e vedno ni prevzelo odgovornosti.<\/p>\n

Nov ZUJIK, ministrstvo in minister nimajo legitimnosti<\/strong>
\nMinistrstvo za kulturo je v tem mandatu delovalo izrazito proti kulturi in kulturnikom. \u010ceprav je politi\u010dna odgovornost za nastalo situacijo zagotovo na ministru za kulturo, pa menimo, da je te\u017eava v celotni administraciji, zato je nujna takoj\u0161nja reforma ministrstva za kulturo kot celote.<\/p>\n

Ministrstvo nekaj mesecev pred volitvami v tovrstnem vzdu\u0161ju, brez zaupanja strokovne in kulturni\u0161ke javnosti, nima legitimnosti za nove zakonske predloge, \u0161e najmanj pa za temeljite posege v krovno zakonodajo, kot sta ZUJIK in NPK. Slednji je do\u017eivel popoln poraz na polju javnega mnenja, saj ga razen ministrstva ne podpira nih\u010de, \u0161e ve\u010d, vsi kulturniki, od javnih zavodov do samozaposlenih mu skupno ostro nasprotujemo. Minister ho\u010de s hitenjem z novelo ZUJIK-a vse sporne predloge iz NPK zdaj vnesti v zakon, s \u010dimer \u017eeli po svojih besedah pridobiti politi\u010dno zavezo za kasnej\u0161i sprejem NPK. Na tak na\u010din se \u010das javne razprave neupravi\u010deno skraj\u0161uje in brezglavo hiti s spornimi predlogi, ki bodo imeli dolgoro\u010dne posledice za nevladni sektor in samozaposlene, na kar ne moremo pristati.<\/p>\n

Zato od premiera Mira Cerarja pri\u010dakujemo, da ministra za kulturo pozove k umiku NPK in ZUJIK ali odstopu s funkcije ministra, ministrstvo za kulturo pa naj do volitev opravlja le teko\u010de posle. Hkrati od politi\u010dnih strank, ki vstopajo v predvolilno bitko, pri\u010dakujemo, da se jasno opredelijo do naslednjih zahtev in pri\u010dakovanj nevladnega sektorja in samozaposlenih v kulturi:<\/strong><\/p>\n

NA\u0160E ZAHTEVE SO:<\/strong>
\n1. Razvojno naravnana kulturna politika na podro\u010dju NVO in samozaposlenih.
\n2. Reforme in reorganizacija ministrstva za kulturo.
\n3. Upo\u0161tevanje stroke, zainteresirane javnosti in civilne dru\u017ebe ter konstruktivni dialog.
\n4. Ve\u010d sredstev za NVO in samozaposlene.
\n5. Reforma razpisnih mehanizmov in delovanja komisij za NVO in samozaposlene.
\n6. Zapis usklajene definicije poklicnih NVO v kulturi v krovno zakonodajo.
\n7. Ureditev neprogramskih stro\u0161kov za NVO.
\n8. Uvedba karierne dinamike, drsnega statusa in izbolj\u0161anje bolni\u0161kih za samozaposlene.
\n9. Dvig zaposlovanja v NVO sektorju v kulturi.
\n10. Podpora pridobivanju evropskih sredstev, podpornim programom in medsektorskemu povezovanju.<\/p>\n

Zgoraj zapisane zahteve izhajajo iz let usklajevanj in dogovarjanj med stroko in ustvarjalci s podro\u010dja neodvisne kulture, ki jih ustvarjalci vztrajno podajamo eni ministrski garnituri za drugo. \u010cas je, da se te predloge za\u010dne jemati resno, saj je le partnerski dialog o teh izzivih in re\u0161itvah lahko pot iz za\u010daranega kroga stagnacije in nazadovanja nevladne kulture. Le tako bo lahko sporo\u010dilo ob kulturnem prazniku prihodnje leto morda malce bolj optimisti\u010dno kot letos.<\/p>\n

Celotno analizo mandata 2014-2018 na podro\u010dju neodvisne kulture si lahko preberete na tej povezavi<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Asociacija je danes pripravila tradicionalno novinarsko konferenco pred kulturnim praznikom, s katero vsako leto ocenimo stanje v kulturi v preteklem letu. Letos smo potegnili \u010drto pod celoten mandat kulturnega ministrstva pod vlado Mira Cerarja in na podlagi analize zakonodajnih sprememb ugotovili, da je kultura zaradi nerazvojne politike in \u0161kodljivih sprememb pretekla \u0161tiri leta tekla mrtvi … Preberi ve\u010d o Analiza mandata 2014-2018: mrtvi tek za kulturo<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26,15,3,11,13],"tags":[],"class_list":["post-2093","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ministrstvo-za-kulturo","category-nacionalno","category-novice","category-raziskave","category-zagovornistvo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2093","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2093"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2093\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2095,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2093\/revisions\/2095"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2093"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2093"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2093"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}