{"id":1934,"date":"2018-01-17T18:12:49","date_gmt":"2018-01-17T18:12:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asociacija.si\/si\/?p=1934"},"modified":"2018-01-17T18:13:43","modified_gmt":"2018-01-17T18:13:43","slug":"rezanje-nevladnikov-je-postopno-odmiranje-umetnosti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/2018\/01\/17\/rezanje-nevladnikov-je-postopno-odmiranje-umetnosti\/","title":{"rendered":"Proti postopnemu odmiranju umetnosti!"},"content":{"rendered":"
\"Foto<\/a>
Foto @Asociacija<\/figcaption><\/figure>\n

Sredi prej\u0161njega tedna so nevladne organizacije s podro\u010dja kulture za\u010dele prejemati odlo\u010dbe Javnega razpisa za izbor javnih kulturnih programov na podro\u010dju umetnosti, ki jih bo v letih 2018-2021 sofinancirala Republika Slovenija iz prora\u010duna, namenjenega za kulturo. Gre za \u0161tiriletni programski razpis, ki omogo\u010da razvoj neodvisne kulture in ki je klju\u010den motor razvoja in zaposlovanja v nevladnem sektorju v kulturi. <\/strong><\/p>\n

A zdi se, da je ministrstvo postreglo z rezultati, ki so razburili vse, tako nove, kot stare izbrane in neizbrane organizacije. V nadaljevanju podajamo izjavo za javnost Dru\u0161tva Asociacija ter poudarke iz dana\u0161nje novinarske konference.<\/p>\n

<\/p>\n

Strokovna javnost je bila neprijetno presene\u010dena, ko je postalo jasno, da so iz financiranja izpadle \u0161tevilne izjemno prepoznavne prakse sodobne umetnosti, ki krojijo vrh ne le sodobne kulture v Sloveniji, temve\u010d tudi v tujini. Organizacije, ki jim odli\u010dnost priznavajo tudi strokovne komisije tokratnega razpisa ministrstva za kulturo. \u0160e ve\u010d, ve\u010dina organizacij je zaradi nejasne formule prijavila in dobila bistveno manj sredstev kot prej\u0161nja leta. Prora\u010duni organizacij so kljub dokazani kvaliteti tako okle\u0161\u010deni tudi za 30 in ve\u010d odstotkov.<\/p>\n

Argumentacije odlo\u010db so kratke, nejasne in skope, prostora za dodatna pojasnila pa ni, saj je ministrstvo z izgovorom skraj\u0161anja postopka pred dobrim letom in pol ukinilo prakso obvestila o odlo\u010ditvi komisije pred kon\u010dno odlo\u010dbo. To je bil mehanizem, s katerim je bilo mogo\u010de razjasniti morebitna neskladja pred njihovo kon\u010dno odlo\u010ditvijo, in je bil pomembno orodje dialoga med stroko, odlo\u010devalci in nevladniki.<\/p>\n

Posledi\u010dno so bile odlo\u010ditve komisij bolj utemeljene, zaupanje v postopke pa ve\u010dje, saj je bil ta bistveno bolj vklju\u010dujo\u010d. Po novem pravilniku neizbranim izvajalcem ostane zgolj pravni spor na upravnem sodi\u0161\u010du, za katero se bo verjetno odlo\u010dilo kar nekaj organizacij. Asociacija je ob ukinjanju tega mehanizma opozarjala, da zmanj\u0161evanje dialoga vodi v slab\u0161e rezultate, ve\u010d nezadovoljstva in ve\u010d to\u017eb, in zdi se, da so se na\u0161e napovedi uresni\u010dile.<\/p>\n

Kaj vse je \u0161lo narobe?<\/strong>
\nMinistrstvo se pod plazom kritik otepa politi\u010dne odgovornosti za neprimerne rezultate razpisa, ter se pri tem sklicuje na avtonomijo strokovnih komisij. \u010ceprav podpiramo neodvisne in strokovne komisije, to vseeno ne pomeni, da ministrstvo ni dol\u017eno oblikovati smiselnih kriterijev, imenovati kompetentnih strokovnih komisij, ki so tem kriterijem sposobne slediti, pripraviti primeren in razvojen razpis ter na koncu premisliti, ali so predlagani programi skladni z vizijo razvoja kulture. Glede na to, da je celotna kulturni\u0161ka javnost zavrnila predlog novega Nacionalnega programa za kulturo, lahko \u017eal ugotovimo, da te vizije v Sloveniji o\u010ditno nimamo, slabe obrazlo\u017eitve komisij pa so zgolj simptom odsotnosti sistemati\u010dne in razvojne kulturne politike.<\/p>\n

Ministrstvo se posku\u0161a svoje odgovornosti oprati tudi tako, da se izgovarja, da imajo NVO-ji mo\u017enost prijave na ve\u010dletne projektne in enoletne projektne razpise. Oboje ne dr\u017ei povsem: ve\u010dletni razpis je \u017ee zaprt, in \u010deprav smo ministrstvo pozivali, naj jih dela zaporedno in ne hkrati, ravno zato, da se izpadli NVO lahko prijavljajo na druge razpise, je ta vlak \u017ee odpeljal. Enoletni projekti pa ne v znesku, ne obsegu, ne namenu ne morejo nadomestiti stabilno financiranje nevladnih organizacij v kulturi, zato je to pesek v o\u010di. Nevladnih organizacij je ve\u010d vrst, od manj\u0161ih do ve\u010djih, in vsaka potrebuje specifi\u010dno podporo. Zato tudi upamo, da bodo enoletni projektni razpis \u010dim prej objavili. Za zdaj ni jasno, kdaj bo dejansko izveden, \u010deprav se je leto \u017ee dobro za\u010delo.<\/p>\n

Ministrstvo tudi \u0161e vedno ni pojasnilo, koliko sredstev je bilo na posameznem podro\u010dju podeljeno. Ko smo primerjali odlo\u010dbe, smo pri\u0161li do neuradnih izra\u010dunov, da je vsaj na nekaterih podro\u010djih denar morda celo ostal. A le ministrstvo lahko postre\u017ee z uradnimi \u0161tevilkami in podatki, zato pri\u010dakujemo, da nam nemudoma pojasni, \u010de ta ugotovitev dr\u017ei in \u010de da, kako bodo prerazporedili sredstva.<\/p>\n

Nedialo\u0161ka kulturna ne-politika<\/strong>
\nDejstvo je tudi, da \u0161e najbolj\u0161a komisija ob neprimerno pripravljenem razpisu pa\u010d ne more odlo\u010dati strokovno, avtonomno in kompetentno. Veliko te\u017eav s programskim razpisom se je pojavilo \u017ee pred \u0161tirimi leti, zato smo ustvarjalci tokrat \u017ee spomladi 2017 pravo\u010dasno pristopili do ministrstva. Izvedli smo dva posveta ter spisali nekaj strani predlogov, kako razpis narediti uporabnikom prijaznej\u0161i, kako ga narediti enakopravnega med podro\u010dji, kako poskrbeti za debirokratizacijo ter jasno zastaviti kriterije, da ne bo prihajalo do nejasnosti pri kon\u010dnih odlo\u010dbah.<\/p>\n

Ministrstvo na koncu ni upo\u0161tevalo na\u0161ih pripomb ter jih ni jemalo na partnerski na\u010din. Objavili so izjemno kompleksen razpis z nejasnimi formulami, ki so jih brez ustreznih pojasnil po objavi nekajkrat celo spreminjali, podajali med seboj navzkri\u017ene odgovore na enaka vpra\u0161anja in se navkljub \u0161tevilnim pozivom do izteka razpisa mesec in pol niso \u017eeleli sre\u010dati z nami in prisluhniti na\u0161im predlogom, kako lahko razpis v dobro vseh izbolj\u0161amo.<\/p>\n

Da je na koncu pri\u0161lo do tega, da so bile \u0161tevilne organizacije ocenjene kot odli\u010dne, a so vseeno ostale brez sredstev, je zato logi\u010dna posledica neprimernega in nedialo\u0161kega postopka priprav in izvedbe razpisa. Lekcija, ki bi se ji ministrstvo lahko izognilo, \u010de bi bilo pripravljeno na dialog in partnerski odnos z nevladnim sektorjem. Civilna dru\u017eba v tujini kulturnim ministrstvom ni sovra\u017enik, temve\u010d partner. Nevladnih organizacij se ne kriminalizira, temve\u010d se jih podpira. Njihov razvoj je razvoj dr\u017eave in dru\u017ebe. Tudi nam ni v interesu, da se namesto z ustvarjanjem ukvarjamo s to\u017ebami in razpisi. Zato pri\u010dakujemo, da ministrstvo pojasni, na kak\u0161en na\u010din bo pristopilo k dialogu s civilno dru\u017ebo na na\u010din, da to ne bo enostranski monolog, kot smo mu bili pri\u010da v tem mandatu, temve\u010d da nam s tem, ko se z nami sre\u010dajo, dejansko tudi prisluhnejo in nas upo\u0161tevajo.<\/p>\n

Ve\u010danje prora\u010duna za kulturo, a po\u010dasno umiranje za nevladnike
\nMinistrstvo se hvali, da so uspeli zvi\u0161ati prora\u010dun za kulturo. A \u017eal je s tem razpisom postalo ve\u010d kot o\u010ditno, da to za najprekernej\u0161i del kulturnega polja \u2013 samozaposlene in nevladne organizacije, to ne pomeni razvoja, temve\u010d zgolj stagnacijo in po\u010dasno odmiranje.<\/p>\n

Ve\u010dje nevladne organizacije, ki \u010drpajo sredstva iz programskega razpisa, ne zaposlujejo samo svojega kadra (pa \u0161e za to ve\u010dina kljub programskih sredstvom nima denarja), temve\u010d skozi \u0161tiri leta delo ponujajo \u0161tevilnim ustvarjalkam in ustvarjalcem, ter s temi sredstvi lahko kandidirajo na drugih, predvsem evropskih razpisih. Slovenske NVO v kulturi so v evropskem vrhu po \u010drpanju evropskih sredstev. A za to potrebujejo stabilno doma\u010de okolje. Zdaj so nekaterim najuspe\u0161nej\u0161im to prakti\u010dno onemogo\u010dili. Posledice so poleg odpu\u0161\u010danj in ukinitve programov lahko hude za cel sektor: \u010de se partnerji zaradi nedr\u017eavne podpore izka\u017eejo za nestabilne, lahko to vr\u017ee slabo lu\u010d na vse ostale, zato jih nih\u010de iz tujine ne bo jemal v konzorcije. Posledi\u010dno NVO v kulturi v Slovenijo ne bodo mogli ve\u010d pripeljati dodatnih sredstev. S tem dolgoro\u010dno ru\u0161imo klju\u010dne razvojne potenciale slovenske kulture.<\/p>\n

Morda rezi ne izgledajo veliki v celostni perspektivi, a ker strukturno nadgrajujejo ostale problemati\u010dne ukrepe in neukrepe za razvoj nevladnega sektorja v kulturi in dokazujejo manko razvojne kulturne politike, lahko zaklju\u010dimo, da ne gre za to, da so z razpisom nehali financirati eno organizacijo, temve\u010d da gre za \u0161e en napad na celoten sektor. Mi smo v \u0161tirih letih dali \u017ee skladovnico razli\u010dnih predlogov. Zdaj je na ministrstvu, da pojasnijo, kako bodo situacijo popravili.<\/p>\n

IZSEKI IZ NOVINARSKE KONFERENCE ASOCIACIJE<\/strong><\/p>\n

Jadranka Plut<\/strong>, predsednica Dru\u0161tva Asociacija
\n\u00bbRezultati programskega razpisa so porazni. Po nevladnih organizacijah \u017ee vrsto let klesti to\u010da, ki uni\u010duje vse pod seboj. Na tem mestu moramo pozvati k odgovornosti ne le ministrstvo za kulturo, temve\u010d celotno vlado, ki dopu\u0161\u010da tovrstno zmanj\u0161evanje standardov na podro\u010dju neodvisne kulture. Bli\u017ea se 8. februar, ko bo treba izstaviti ra\u010dun in povedati, kaj se dogaja na podro\u010dju NVO kulture in samozaposlenih. Gre za najbolj prekarizirana podro\u010dja. Bli\u017eajo se tudi volitve. Na tej to\u010dki je potrebno vpra\u0161ati tudi politike, kak\u0161no je njihovo stali\u0161\u010de do kulture in se do tega vrednostno opredeliti.\u00ab<\/p>\n

Janez Jan\u0161a<\/strong>, Maska
\n\u201cSpra\u0161ujem se, zakaj obstaja moratorij na \u0161tevilo prejemnikov sredstev ter 11 odstotno zni\u017eanje vseh sredstev, ko pa imamo konjunkturo. Ne gre toliko za nerazumevanje, pa\u010d pa za novo razumevanje s strani ministrstva, ki vidi nevladno kulturo kot ljubiteljsko kulturo. Programski razpisi so se pred leti vpeljali ravno zato, da se lahko pridobivajo tudi evropska sredstva. Rez v programske razpise je zato tudi rez v rast BDP. Pozabljamo, da je temelj pluralne dru\u017ebe tudi pluralnost kulturno umetni\u0161ke produkcije in da se z zmanj\u0161evanjem sredstev za NVO zmanj\u0161uje tudi dru\u017ebena pluralnost, – vra\u010damo se v enoumje. Naslednje vpra\u0161anje je vpra\u0161anje notranjega urejanja nevladnih organizacij. Ministrstvo za kulturo bi moralo ustvariti mehanizme za podporo obstoje\u010dih kakovostnih NVO, kot tudi za spodbujanja novonastalih NVO. MK pa s svojo togostjo in rigidnostjo povzro\u010dajo umetni\u0161ko uniformnost. Ob pretiranem osredoto\u010danjem na upravne postopke razpisov se vzpostavlja standardizacija, ki pa deluje kot mehanizem kontrole.\u201d<\/p>\n

Jurij Krpan<\/strong>, Kapelica
\n\u00bbRezi se akumulirajo, na\u0161 zavod je samo v zadnjih treh letih skupno izgubil 55. 000 evrov. Financiranje MK za nas predstavlja zgolj 17% vseh prihodkov. V argumentaciji pa beremo, da na\u0161a finan\u010dna struktura ni uravnote\u017eena. Ministrstvo nas v skupini za trajni dialog z nevladnim sektorjem ni upo\u0161tevalo v nobeni to\u010dki, ki smo jo predlagali. Ne pri spremembah ZUJIK, ne pri spremembah uredbe o samozaposlenih, ne drugje. Zahtevali smo razveljavitev tega razpisa, pa nam niso niti odgovorili. Metafori\u010dno smo kot \u017eabe, ki se jih po\u010dasi kuha. MK vedno in povsod malo odvzame, tako da ni preve\u010d vidno, a sektor se stalno kr\u010di.\u00ab<\/p>\n

Katerina Mirovi\u0107<\/strong>, Forum Ljubljana
\n\u00bbLetos razpis prvi\u010d ne predvideva, koliko NVO bodo financirali, temve\u010d jih \u0161tevil\u010dno zameji. Isto\u010dasno, ko so se zni\u017eala sredstva, so se zvi\u0161ale zahteve. Z manj denarja je potrebno realizirat ve\u010d programa. Kako je mo\u017eno, da tudi tisti, ki prejme vse to\u010dke, ne dobi maksimalnih sredstev? Hkrati od nas zahtevajo obvezne vstopnine, \u010deprav gre za \u0161kodljiv ukrep, ki je v nasprotju s strategijami razvoja turizma. Kako je mo\u017eno, da nekdo, ki ti financira zgolj 20 ali 30 odstotkov programa, zahteva od tebe, da uvede\u0161 ukrep, kot je pobiranje vstopnine, ki bo veljal tudi za ostale sofinancerje razstav, \u010deprav ga morda no\u010dejo?\u00ab<\/p>\n

Uro\u0161 Kaurin<\/strong>, Moment
\n\u00bbV razpis smo pri\u0161li na novo in smo tega zelo veseli, \u010deprav to prina\u0161a veliko odgovornost. Ta razpis nismo dobili le mi, temve\u010d celoten GT22, celoten Maribor. Vseeno izra\u017eamo solidarnost. Ministrstvo bi moralo biti servis dr\u017eavljanov, prvoborec za kulturo, ta hip pa nas MK sili v boj enega proti drugem.\u00ab<\/p>\n

Nevenka Kopriv\u0161ek<\/strong>, Bunker
\n\u00bbMinister je obljubljal zavzemanje za NVO in samozaposlene, naredil pa ni prakti\u010dno ni\u010d. O\u010ditna je nemo\u010d NVO sektorja, ki si sam te\u017eko izbolj\u0161a polo\u017eaj, ob tem pa se MK nenehno skriva za nekimi podatki, zakoni, strategijami, medtem ko sredstva upadajo.\u00ab<\/p>\n

Janez Jan\u0161a<\/strong>, Aksioma
\n\u00bbZanima me, zakaj nam je bilo z razpisom \u017ee od za\u010detka onemogo\u010deno, da bi pri\u0161li do enakih sredstev kot prej\u0161nja leta. Mi smo dobili 23 odstotkov manj denarja. Razpis je \u017ee v osnovi zastavljen tako, da ne omogo\u010da ne razvoja, ne obstoja NVO sektorja.\u00ab<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sredi prej\u0161njega tedna so nevladne organizacije s podro\u010dja kulture za\u010dele prejemati odlo\u010dbe Javnega razpisa za izbor javnih kulturnih programov na podro\u010dju umetnosti, ki jih bo v letih 2018-2021 sofinancirala Republika Slovenija iz prora\u010duna, namenjenega za kulturo. Gre za \u0161tiriletni programski razpis, ki omogo\u010da razvoj neodvisne kulture in ki je klju\u010den motor razvoja in zaposlovanja v … Preberi ve\u010d o Proti postopnemu odmiranju umetnosti!<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27,26,15,22,3,13],"tags":[],"class_list":["post-1934","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-asociacija","category-ministrstvo-za-kulturo","category-nacionalno","category-nevladne-organizacije","category-novice","category-zagovornistvo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1934","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1934"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1934\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1937,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1934\/revisions\/1937"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1934"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1934"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1934"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}