{"id":1602,"date":"2017-10-04T10:29:16","date_gmt":"2017-10-04T10:29:16","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asociacija.si\/si\/?p=1602"},"modified":"2017-10-04T10:30:04","modified_gmt":"2017-10-04T10:30:04","slug":"komentarji-asociacije-na-npk","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/2017\/10\/04\/komentarji-asociacije-na-npk\/","title":{"rendered":"Komentarji Asociacije na NPK"},"content":{"rendered":"<p><strong>V Dru\u0161tvu Asociacija smo z zaskrbljenostjo spremljali javno razpravo glede Nacionalnega programa za kulturo (NPK). Najvi\u0161ji strate\u0161ki dokument, ki bo za kar osem let dolo\u010dal vse zakonske predpise, financiranje, prioritete in razvoj kulture, po na\u0161em mnenju namre\u010d ni oblikovan skladno s standardi tovrstnih strate\u0161kih dokumentov.<\/strong><\/p>\n<p>V sklopu javne razprave smo na Ministrstvo RS za kulturo poslali dalj\u0161i seznam pripomb in komentarjev.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Predlagani NPK sicer smiselno povzame stanje stvari in pravilno detektira te\u017eave v polju kulture, predvsem premajhno sistemsko podporo nevladnih organizacij (NVO) ter samozaposlenih. A kot tak\u0161en je bolj podoben predhodni analizi, ki ji bo pravi NPK \u0161ele sledil. Po na\u0161em mnenju bi moral imeti strate\u0161ki dokument jasno opredeljene smernice re\u0161itev, cilje, ukrepe in kazalnike, ki jim bo z akcijskim na\u010drtom mogo\u010de v kasnej\u0161ih letih slediti. Za usmerjanje kulturne politike niso dovolj zgolj opisi problemov, potrebujemo konkretne in sistemati\u010dne predloge, kako jih re\u0161iti.<\/p>\n<p>Dokument mestoma sicer navr\u017ee nekaj konkretnih ukrepov za urejanje polo\u017eaja samozaposlenih in NVO, ki pa niso utemeljeni na analizah posledic in so praviloma izvzeti iz konteksta razvoja celotnega sektorja, niso skladni z ostalimi strate\u0161kimi dokumenti vlade ter ne upo\u0161tevajo klju\u010dnih predlogov, ki jih kulturni\u0161ka stroka \u017ee nekaj let javno zagovarja.<\/p>\n<p>Pri samozaposlenih dokument na\u010drtuje delitev poklicev na avtorske in neavtorske. Ker ni jasno, kako bi se avtorstvo dolo\u010dalo, in zakaj je tak\u0161na delitev smiselna, se bojimo, da bo to vodilo v zmanj\u0161anje \u0161tevila tistih, ki jim pla\u010dujejo prispevke za socialno varnost. To bo vodilo v \u0161e ve\u010djo prekarizacijo samozaposlenih, zato predlagamo umik ukrepa. Hkrati pogre\u0161amo vizijo in razvojne ukrepe za samozaposlene, denimo uvedbo karierne dinamike.<\/p>\n<p>Dokument \u017eeli uvesti novo javno agencijo za umetnost. Bojimo se, da bi to zmanj\u0161alo sredstva za umetnost na ra\u010dun administracije, hkrati pa podro\u010dje odprlo radikalnim rezom v prora\u010dunu. Verjamemo, da stroka na MK \u017ee zdaj ni podvr\u017eena pritiskom odlo\u010devalcev pri deljenju sredstev, kar je edini argument za ustanovitev agencije s strani MK. Ustanovitev agencije ne more biti izgovor za neprevzemanje politi\u010dne odgovornosti za razvoj nevladnega sektorja v kulturi. Primeri iz tujine ka\u017eejo, da je agencija smiselna zgolj v primeru, da je financirana s strani izvenprora\u010dunskih virov, kar se v Sloveniji glede na umanjkanje zasebnih sredstev v kulturi zagotovo ne bo zgodilo. Zakaj je v tem primeru za golo prerazporejanje sredstev v kulturi potreben nov, dra\u017eji organ kot ministrstvo, tako ni jasno. Ker ukrep ni premi\u0161ljen, predlagamo, da ga MK izlo\u010di iz NPK in okoli njega raje v naslednjih letih organizira sistemati\u010dno strokovno razpravo, ne pa da se v NPK zave\u017ee ne\u010demu, za kar \u0161e ni odlo\u010deno, \u010de sploh ima smisel.<\/p>\n<p>Pozdravljamo sicer uvedbo koncesij za najbolj razvite NVO v kulturi, ki jih predlaga NPK, a hkrati opozarjamo, da umanjkajo vsi drugi ukrepi za razvoj stabilnega nevladnega sektorja. Vklju\u010dno z jasno zavezo, da bo po desetletju prizadevanj NVO v krovni zakonodaji, predvsem ZUJIK-u, jasno definiran kot temeljni gradnik kulturnega polja. NVO \u017ee leta poudarjamo, da je potrebno za stabilen razvoj sektorja, ki dosega neverjetne rezultate v polju umetnosti, uvesti stabilnej\u0161i na\u010din podpore. Govorimo o financiranju hladnega pogona, urejanju infrastrukturnih vpra\u0161anj, znatnej\u0161emu sofinanciranju evropskih projektov, administrativnemu laj\u0161anju bremen, dialo\u0161kosti pri pripravi mehanizmov financiranja itn. Ni\u010d od tega nismo na\u0161li v tem NPK.<\/p>\n<p>\u010ce \u017eeli MK Kulturni\u0161ko zbornico Slovenije (KZS) spremeniti v zbornico stanovskih dru\u0161tev, menimo, da je tu potrebna previdnost. Na polju kulture ne delujejo zgolj ta dru\u0161tva, temve\u010d tudi strokovna zdru\u017eenja. \u010ce bo imela nova KZS pristojnosti podeljevanja sredstev in statusov za samozaposlene, menimo, da MK v tem primeru ne more odstopiti od odgovornosti za komisijsko odlo\u010danje o kvaliteti izvajalcev. KZS bi bilo tako veliko bolj smiselno preoblikovati v pred leti \u017ee \u0161iroko usklajeno idejo o raziskovalni ustanovi za monitoring kulturnih politik.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Komentarji-Asociacije-na-Nacionalni-porgram-za-kulturo.pdf\">Na tej povezavi<\/a> si lahko preberete celoten seznam komentarjev Asociacije na NPK.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>V Dru\u0161tvu Asociacija smo z zaskrbljenostjo spremljali javno razpravo glede Nacionalnega programa za kulturo (NPK). Najvi\u0161ji strate\u0161ki dokument, ki bo za kar osem let dolo\u010dal vse zakonske predpise, financiranje, prioritete in razvoj kulture, po na\u0161em mnenju namre\u010d ni oblikovan skladno s standardi tovrstnih strate\u0161kih dokumentov. V sklopu javne razprave smo na Ministrstvo RS za kulturo &hellip; <a href=\"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/2017\/10\/04\/komentarji-asociacije-na-npk\/\" class=\"more-link\">Preberi ve\u010d o <span class=\"screen-reader-text\">Komentarji Asociacije na NPK<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26,15,3,13],"tags":[],"class_list":["post-1602","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ministrstvo-za-kulturo","category-nacionalno","category-novice","category-zagovornistvo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1602","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1602"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1602\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1605,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1602\/revisions\/1605"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1602"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1602"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1602"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}