{"id":1578,"date":"2017-10-02T14:03:50","date_gmt":"2017-10-02T14:03:50","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asociacija.si\/si\/?p=1578"},"modified":"2018-01-15T18:31:34","modified_gmt":"2018-01-15T18:31:34","slug":"novinarska-konferenca-o-programskem-razpisu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/2017\/10\/02\/novinarska-konferenca-o-programskem-razpisu\/","title":{"rendered":"Novinarska konferenca o programskem razpisu"},"content":{"rendered":"

Ministrstvo za kulturo je objavilo razpis za izbor sofinanciranih javnih kulturnih programov na podro\u010dju umetnosti za prihodnja \u0161tiri leta. Ta razpis je temeljni mehanizem podpiranja neodvisne umetnosti. A razpis je tokrat napisan tako, da s svojimi zahtevami onemogo\u010da rast, razvoj in delovanje nevladnih organizacij v kulturi.<\/strong><\/p>\n

Zato smo v ponedeljek, 2. oktobra 2017, na Dru\u0161tvu Asociacija organizirali novinarsko konferenco.<\/p>\n

<\/p>\n

Neodvisni ustvarjalci smo \u017ee od za\u010detka objave razpisa opozarjali pristojne na Ministrstvu za kulturo, da je programski razpis neprimeren in da poleg administrativnih in tehni\u010dnih zapletov ter dvoumnosti vklju\u010duje tudi nove vsebinske pogoje, ki bodo ote\u017eili delovanja najbolj perspektivnih nevladnih organizacij v kulturi.<\/p>\n

Eden od mnogih nepremi\u0161ljenih ukrepov je denimo uvedba obvezne vstopnine, ki neodvisnim producentom nalaga izjemno veliko organizacijskih in administrativnih zapletov, hkrati pa gre za neskladje z vsemi cilji strate\u0161kih dokumentov ministrstva o pove\u010danju ob\u010dinstev. Nekateri producenti bodo primorani v izbiro, ali bodo izvajali program s sofinanciranjem ministrstva, ki sofinanciranje pogojuje z obvezno vstopnino ali sofinanciranjem katerega od finan\u010dnih mehanizmov evropskega programa Ustvarjalna Evropa, ki sofinanciranje pogojuje z odsotnostjo vstopnin. Zaradi novega ukrepa bodo odpovedana tudi nekatera gostovanja slovenskih ustvarjalcev na festivalih v tujini, ki za oglede ne pobirajo vstopnin. Gre za veliko \u0161kodo doma\u010dim ustvarjalcem, ki so v zadnjih letih dosegali pomembne uspehe izven Slovenije.<\/p>\n

Kot je na novinarski konferenci na temo programskega razpisa poudarila Katerina Mirovi\u0107 iz Foruma Ljubljana, vstopnina onemogo\u010da konzumiranje kulture prek spontane odlo\u010ditve. Naklju\u010dni obiskovalci za manj\u0161e galerijske prostore predstavljajo pomemben dele\u017e obiskovalcev, in pogosto so se slednji odlo\u010dili tudi za nakup razli\u010dnih gradiv. Sedaj je tovrstno spremljanje kulturnih dogodkov in prireditev v veliki meri zavirano. Mirovi\u0107eva je poudarila tudi, da se ra\u010dunovodska bilanca glede pobiranja minimalnih vstopnin dejansko ne izide, saj je potrebno poleg dodatnega administrativnega dela obra\u010dunati tudi stro\u0161ke za dav\u010dne blagajne in ustrezno ra\u010dunovodsko obdelavo. Vse to pomeni, da ukrep ne bo finan\u010dno opolnomo\u010dil, pa\u010d pa prijavitelje mo\u010dno osiroma\u0161il.<\/p>\n

Na problematiko vstopnin se je na novinarski konferenci navezal tudi Jure Novak iz Gledali\u0161\u010da Glej in potrdil, da je tudi minister za kulturo ukrep razlagal predvsem kot poizkus uvedbe natan\u010dnej\u0161ega evidentiranja obiskovalcev, kar je povsem neprimerno, saj gre prakti\u010dno za kriminalizacijo sicer\u0161njih evidenc NVO-jev. Novak je ob tem poudaril \u0161tevilne druge neobi\u010dajne elemente razpisa, kot je na primer, da se vse poklice razen producentov lahko v\u0161teva v stro\u0161ek dela. Nenavaden je tudi del razpisa, kjer morajo prijavitelji podati analizo podro\u010dja, na katerega se prijavljajo, \u010deprav bi to seveda morala znati opraviti strokovna komisija, oziroma druga ekspertna skupina skozi ustrezno raziskavo. Tako pa prijavitelj sam opravi subjektivno analizo stanja podro\u010dja prijave (kar je lahko vzrok za \u0161tevilne druga\u010dne poglede), na koncu pa mora svoje cilje, ki so to\u010dkovani, prilagoditi tej analizi, kar je sistem, ki mo\u010dno odstopa od sicer\u0161njih standardov in strokovnosti.<\/p>\n

Prav tako nepremi\u0161ljen je ukrep prenosa avtorskih pravic avtorjev \u201cenkrat za vselej in vse primere\u201d, ki ga najdemo v 15. \u010dlenu osnutka pogodbe. Nov pogoj je nedopusten \u017ee iz avtorskopravnega vidika, povzro\u010di pa lahko druge nepredvidene zaplete, kot so npr. nepla\u010devanje razstavnin avtorjem za njihova dela. Tako bodo najbolj ranljivi subjekti v kulturi \u2013 samozaposleni \u2013 primorani v odpoved avtorskim pravicam, kar je v lu\u010di prizadevanja za njihove ve\u010dje pravice, za kar se tudi v predlogu Nacionalnega programa za kulturo zavzema ministrstvo, nedopustno.<\/p>\n

Uro\u0161 Veber iz Zavoda Projekt Atol je na novinarski konferenci ob tem poudaril da se pojavlja vpra\u0161anje, zakaj so avtorji razpisa poleg \u0161tevilnih drugih odprtih licenc uporabili ravno Creative Commons. Zgovorno je tudi dejstvo, da ministrstvo kot referenco za informiranje o Creative Commons licenci navede spletno stran www.creativecommons.si, ki pa dejansko sploh ni funkcionalna oziroma ne gre za uradno angle\u0161ko razli\u010dico.<\/p>\n

V leto\u0161njem programskem razpisu je ministrstvo na novo opredelilo tudi pomen koprodukcij. Definicija koprodukcije besedila javnega razpisa je med ve\u010dino neodvisnih producentov spro\u017eila veliko vpra\u0161anj in pomislekov in vnesla zmedo v fazo prijavljanja bodo\u010dih sodelovanj, nove omejitve bodo neposredno prispevale k manj\u0161i stopnji sodelovanja med razli\u010dnimi kulturnimi producenti v javnem in nevladnem sektorju in \u0161e posebej prizadele tiste nevladne organizacije, ki nimajo svojih prostorov in so torej odvisne od sodelovanj z drugimi partnerji. \u010ce \u017eeli ministrstvo spodbujati povezovanje med razli\u010dnimi kulturnimi akterji skladno s svojimi smernicami v vseh strate\u0161kih dokumentih, to gotovo ni korak v pravo smer.<\/p>\n

Izjemno sporna je tudi nova dolo\u010dba programskega razpisa, ki dolo\u010da preverjanje poslovnih referenc prijavitelja pri zasebnem ponudniku tovrstnih storitev. Upravitelj baze podatkov ob objavi razpisa namre\u010d ni imel a\u017euriranih podatkov za skoraj nobeno organizacijo s podro\u010dja kulture, zato bi kakr\u0161no koli to\u010dkovanje na podlagi pomanjkljivih in zastarelih zbirk podatkov prijavitelje potisnilo v neenak polo\u017eaj.<\/p>\n

Ob tem je Jurij Krpan iz Galerije Kapelica poudaril, da gre dejansko za vnaprej izbrano podjetje in da je potrebno za te podatke slednjemu tudi pla\u010dati. Prijavitelj mora, v kolikor podjetje ne bele\u017ei njihovih poslovnih referenc, slednjemu pla\u010dati \u010dlanarino, da to po\u010dne, kar je ve\u010d sto evrski znesek. Naposled je problemati\u010dno tudi, da se sploh preverja poslovne reference prijavitelja, hkrati pa se ne upo\u0161teva finan\u010dne realnosti sektorja, predvsem pa na\u010dina izpla\u010dil iz dobljenih razpisov, kjer je pogosta praksa v doma\u010dem lokalnem okolju, da ob\u010dine z izpla\u010dili mo\u010dno zamujajo, prav tako pozna so obi\u010dajno izpla\u010dila iz evropskih in mednarodnih razpisov.<\/p>\n

Ker \u017eelimo, da razpisni mehanizmi prina\u0161ajo optimalne rezultate za razvoj umetnosti, smo \u017ee spomladi pristopili k razpravi o razpisnih mehanizmih, organizirali dva javna posveta na to temo ter se udele\u017eili ve\u010d sestankov s predstavniki Ministrstva za kulturo, na katerih smo jih seznanili s stali\u0161\u010di nevladnih organizacij. V lu\u010di na\u0161ih pozivov h konstruktivnemu dialogu in pripravi razpisne dokumentacije v sodelovanju z dele\u017eniki smo bili zelo razo\u010darani, ko smo ugotovili, da objavljen razpis \u0161e vedno vklju\u010duje sporne dolo\u010dbe, dodane so mu bile celo nove, upo\u0161tevane pa le redke pripombe.<\/p>\n

Na zgoraj na\u0161tete problemati\u010dne dele razpisa in \u0161tevilne druge predloge izbolj\u0161av smo Ministrstvo za kulturo ponovno opozorili kmalu po objavi razpisa in posku\u0161ali dose\u010di popravke. \u017dal ugotavljamo, da ministrstvo pripomb ni upo\u0161tevalo. Na sestanek z nami so privolili \u0161ele nekaj dni pred iztekom razpisa. \u017dalosti nas, da pripombe, ki smo jih zbrali, razumejo kot nekonstruktivno kritiko, njihovo morebitno upo\u0161tevanje pa kot vna\u0161anje neenakosti v razpis. Asociacija se na razpis ne prijavlja, pripombe, ki jih podajamo, pa stremijo k napredku celotnega sektorja in ne posameznih izvajalcev. \u010ce kaj, to enakost zgolj pove\u010duje.<\/p>\n

Neutemeljeno uvajanje novih pogojev, dodatne administrativne ovire v razpisu, neobve\u0161\u010danje javnosti o spreminjanju obrazcev razpisne dokumentacije v fazi, ko je razpis \u017ee odprt, predvsem pa neodzivnost in nepripravljenost na kakr\u0161ne koli konstruktivne pozive k izbolj\u0161anju razpisa so nevladne organizacije v kulturi mo\u010dno razburili, saj gre za neposredno zamujeno prilo\u017enost za vzpostavitev mehanizma sofinanciranja, ki bi omogo\u010dil rast in razvoj nevladnega sektorja ter \u0161tevilne razvojne preboje za kulturo in dru\u017ebo kot celoto.<\/p>\n

\u0160e vedno smo sicer prepri\u010dani, da bi upo\u0161tevanje na\u0161ih komentarjev prineslo ve\u010dje zaupanje v razpisni mehanizem, manj dela za uslu\u017ebence po podro\u010djih pri pojasnjevanju kriterijev ter optimizacijo podeljevanja sredstev v zadovoljstvo vseh vpletenih, zato upamo, da nam bo ministrstvo za kulturo prisluhnilo in pristopilo k resnemu dialogu.<\/p>\n

Dru\u0161tvo Asociacija<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ministrstvo za kulturo je objavilo razpis za izbor sofinanciranih javnih kulturnih programov na podro\u010dju umetnosti za prihodnja \u0161tiri leta. Ta razpis je temeljni mehanizem podpiranja neodvisne umetnosti. A razpis je tokrat napisan tako, da s svojimi zahtevami onemogo\u010da rast, razvoj in delovanje nevladnih organizacij v kulturi. Zato smo v ponedeljek, 2. oktobra 2017, na Dru\u0161tvu … Preberi ve\u010d o Novinarska konferenca o programskem razpisu<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26,15,22,3,13],"tags":[],"class_list":["post-1578","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ministrstvo-za-kulturo","category-nacionalno","category-nevladne-organizacije","category-novice","category-zagovornistvo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1578","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1578"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1578\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1929,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1578\/revisions\/1929"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1578"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1578"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1578"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}