{"id":12883,"date":"2026-10-12T08:46:52","date_gmt":"2026-10-12T08:46:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/?p=12883"},"modified":"2026-10-12T08:46:53","modified_gmt":"2026-10-12T08:46:53","slug":"na-odboru-za-kulturo-o-vkljucujoci-ureditvi-kulturnega-bona","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/2026\/10\/12\/na-odboru-za-kulturo-o-vkljucujoci-ureditvi-kulturnega-bona\/","title":{"rendered":"Na Odboru za kulturo o vklju\u010dujo\u010di ureditvi kulturnega bona"},"content":{"rendered":"\n

Odbor Dr\u017eavnega zbora za kulturo je 6. oktobra obravnaval predlog zakona o finan\u010dni podpori mladim za dostop do kulturnih dobrin (ZFPMKD), ki je predvideval uvedbo kulturnega bona v vrednosti 200 evrov. Predlog je bil zavrnjen, Ministrstvo za kulturo pa je napovedalo pripravo nove, sistemske ureditve. V Dru\u0161tvu Asociacija uvedbo kulturnega bona podpiramo, vendar opozarjamo, da bo njegov u\u010dinek odvisen od tega, katere kulturne vsebine bodo mladim dostopne, kdo jih bo lahko ponujal in kako bo dr\u017eava spremljala doseganje ciljev ukrepa. Odboru smo zato posredovali izhodi\u0161\u010da za sistemsko ureditev s primerjavo evropskih praks in konkretne predloge amandmajev k ZFPMKD.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Kulturni bon je po mnenju dru\u0161tva namre\u010d lahko koristen instrument za spodbujanje kulturne participacije mladih in razvoj ob\u010dinstev, vendar finan\u010dna podpora sama po sebi \u0161e ne zagotavlja ve\u010dje raznolikosti kulturnih izku\u0161enj. \u010ce v posameznem okolju ustrezne ponudbe ni, \u010de so kulturna prizori\u0161\u010da slabo dostopna ali mladi zanje ne vedo, dodatnih 200 evrov teh ovir ne bo odpravilo. Bon je zato nujno razvijati skupaj z ukrepi za regionalno povezovanje, dostopnost in kro\u017eenje kulture, mobilnost in kulturno-umetnostno vzgojo, ne pa namesto njih.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

V Asociaciji smo v razpravi poudarili tudi razliko med pove\u010devanjem kulturne potro\u0161nje in uresni\u010devanjem javnega interesa v kulturi. Ukrep, katerega uspe\u0161nost bi merili predvsem po porabljenih sredstvih, bi lahko najve\u010d koristi prinesel ponudnikom, ki imajo \u017ee zdaj najve\u010djo prepoznavnost, distribucijsko mo\u010d in tr\u017eni doseg. Pri oblikovanju sistema je zato pomembno razlikovati med upravi\u010denimi ponudniki in kulturnimi dobrinami, za katere se lahko uporabijo javna sredstva, zagotoviti pa je treba tudi jasno kulturnopoliti\u010dno namenskost bona, ne da bi dr\u017eava pri tem prevzemala pristojnost za presojanje umetni\u0161ke vrednosti posameznih del.<\/p>\n\n\n\n

Kulturni bon tudi za neposreden dostop do ustvarjalcev, \u0161ir\u0161i nabor dobrin in aktivno udejstvovanje<\/h6>\n\n\n\n

Posebej smo opozorili na predlagano omejitev ponudnikov na pravne osebe. Tak\u0161na ureditev bi iz neposrednega sodelovanja izklju\u010dila samostojne delavce v kulturi in druge posameznike, ki zakonito opravljajo kulturno dejavnost. Predlagatelji so omejitev utemeljevali z la\u017ejim nadzorom ter mo\u017enostjo njihovega posrednega sodelovanja prek zavodov in nevladnih organizacij. V Asociaciji pa menimo, da taka re\u0161itev ni ustrezna, samostojni ustvarjalci namre\u010d niso zgolj izvajalci za druge producente, temve\u010d lahko sami ustvarjajo, producirajo in neposredno ponujajo kulturne dobrine. \u010ce lahko mladi umetni\u0161ko publikacijo ali delo kupijo pri pravni osebi, ni stvarnega razloga, da ga ne bi mogli kupiti neposredno pri ustvarjalcu, ki ga zakonito ponuja v okviru svoje dejavnosti.<\/p>\n\n\n\n

Na to smo opozarjali \u017ee ob izvajanju sistema BON21, ko so restriktivne razlage registriranih dejavnosti povzro\u010dale te\u017eave kulturnim izvajalcem. Da omejitev na pravne osebe ni nujna za u\u010dinkovit nadzor, pa ka\u017ee tudi hrva\u0161ka Kulturna iskaznica, ki med ponudnike vklju\u010duje pravne in fizi\u010dne osebe z registrirano dejavnostjo.<\/p>\n\n\n\n

Na odboru smo predlagali \u0161e \u0161ir\u0161i nabor upravi\u010denih kulturnih dobrin. Poleg knjig, filmov, predstav in koncertov bi morale biti izrecno vklju\u010dene tudi razli\u010dne vrste festivalov, umetni\u0161ke publikacije, umetni\u0161ka dela in drugi avtorski kulturni proizvodi. Za dru\u0161tvo je pri tem pomembna tudi mo\u017enost uporabe bona za kulturne in umetni\u0161ke delavnice ter druge oblike aktivnega udejstvovanja. Mladi namre\u010d niso samo obiskovalci kulturnih dogodkov, temve\u010d tudi potencialni ustvarjalci.<\/p>\n\n\n\n

V predlogih amandmajev smo med drugim predvideli odpravo minimalnega zneska unov\u010ditve ter preprostej\u0161e vklju\u010devanje ponudnikov, posebno pozornost pa namenili spremljanju u\u010dinkov. Podatki o \u0161tevilu uporabnikov in porabljenih sredstvih so koristni, a ne povedo, ali bon dejansko spodbuja nove kulturne navade, dose\u017ee mlade z manj prilo\u017enostmi in omogo\u010da bolj raznoliko kulturno udejstvovanje. Zato smo predlagali tudi periodi\u010dno neodvisno evalvacijo ukrepa. Ob tem smo pod\u010drtali \u0161e, da mora biti financiranje kulturnega bona dodatno, sredstva zanj pa ne smejo nadome\u0161\u010dati obstoje\u010dega programskega in projektnega financiranja, javnih slu\u017eb ali kulturno-umetnostne vzgoje. Ve\u010dja kupna mo\u010d ob\u010dinstva namre\u010d ni ustrezno nadomestilo sredstev, s katerimi zagotavljamo pogoje za nastajanje kulturne ponudbe.<\/p>\n\n\n\n

PODPORA KULTURNEMU BONU \u0160IROKA, PREDLOG ZAKONA PA ZAVRNJEN<\/h6>\n\n\n\n

Poslanka Sara \u017dibrat je v imenu predlagateljev predstavila dopolnitve zakona, s katerimi so po posvetovanju z mladinskimi organizacijami med drugim predvideli digitalno unov\u010devanje, prilagoditev starostnega obdobja uporabe bona in spremljanje njegove porabe. Pozdravila je tudi gradivo Asociacije in izrazila pripravljenost za nadaljnje usklajevanje predlaganih re\u0161itev.<\/p>\n\n\n\n

Ministrica za kulturo dr. Ignacija Fridl Jarc je pojasnila, da Vlada podpira uvedbo kulturnega bona, vendar obravnavanega predloga zaradi sistemskih in izvedbenih pomanjkljivosti ne more podpreti. Kot eno glavnih te\u017eav je navedla predvideno vlogo Finan\u010dne uprave Republike Slovenije pri izvajanju ukrepa. Napovedala je pripravo druga\u010dne zakonske ureditve in poudarila, da so sredstva za kulturni bon \u017ee predvidena v prora\u010dunu za leto 2027. Po navedbah ministrice naj bi nova re\u0161itev zagotovila \u0161iroko regionalno dostopnost kulturnih vsebin in ustrezne izvedbene mehanizme.<\/p>\n\n\n\n

Predstavniki mladinskih organizacij so uvedbo kulturnega bona podprli, ob tem pa izpostavili razli\u010dna vpra\u0161anja njegove uporabe. Dija\u0161ka organizacija Slovenije je opozorila na omejitve, ki bi jih lahko povzro\u010dil minimalni znesek unov\u010ditve. \u0160tudentska organizacija Slovenije je poudarila pomen vklju\u010devanja mladih \u017ee v pripravo zakonodajnih re\u0161itev, Mladinski svet Slovenije pa \u0161ir\u0161e opredelitve upravi\u010dencev in zagotavljanja dostopa do kulturne ponudbe tudi zunaj ve\u010djih mest. Jo\u017ee Osterman je v imenu Zveze kulturnih dru\u0161tev Slovenije pozdravil zakon in podprl predlog Asociacije, da se sredstva namenijo tudi aktivnemu kulturnemu udejstvovanju mladih. Opozoril je, da se upad njihovega aktivnega sodelovanja \u017ee mo\u010dno odra\u017ea v ljubiteljski kulturi.<\/p>\n\n\n\n

Odbor predlaganih amandmajev Poslanske skupine Svoboda ni sprejel, nato pa je zavrnil tudi \u010dlene zakonskega predloga. Pri odlo\u010danju o \u010dlenih je pet \u010dlanov glasovalo za, devet pa proti, s \u010dimer se je zakonodajni postopek za obravnavani predlog zaklju\u010dil.<\/p>\n\n\n\n

V Asociaciji kljub zavrnitvi zakona menimo, da je razprava prispevala pomembna izhodi\u0161\u010da za nadaljnje delo Vlade. Mnenja Zakonodajno-pravne slu\u017ebe, Dr\u017eavnega sveta, predlogi mladinskih organizacij ter opozorila kulturnega sektorja so namre\u010d odprli vrsto pomembnih vpra\u0161anj, na katera bo morala odgovoriti tudi nova sistemska ureditev. Ob tem pri\u010dakujemo, da bo Ministrstvo za kulturo upo\u0161tevalo ugotovitve dosedanjega zakonodajnega postopka ter pri pripravi napovedane sistemske ureditve ob vklju\u010devanju organizacij mladih pravo\u010dasno vklju\u010dilo tudi nevladne organizacije, samostojne ustvarjalce, druge predstavnike kulturnega sektorja. <\/p>\n\n\n\n

Celotna Izhodi\u0161\u010da Asociacije za sistemsko ureditev kulturnega bona s primerjalno-razvojno prilogo<\/a> in Predlogi amandmajev k ZFPMKD<\/a> so dostopni na povezavah.<\/p>\n\n\n\n

Na voljo je tudi posnetek seje Odbora za kulturo z dne 6. oktobra 2026<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Odbor Dr\u017eavnega zbora za kulturo je 6. oktobra obravnaval predlog zakona o finan\u010dni podpori mladim za dostop do kulturnih dobrin (ZFPMKD), ki je predvideval uvedbo kulturnega bona v vrednosti 200 evrov. Predlog je bil zavrnjen, Ministrstvo za kulturo pa je napovedalo pripravo nove, sistemske ureditve. V Dru\u0161tvu Asociacija uvedbo kulturnega bona podpiramo, vendar opozarjamo, da … Preberi ve\u010d o Na Odboru za kulturo o vklju\u010dujo\u010di ureditvi kulturnega bona<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[37,26,15,1,22,3,23,13],"tags":[],"class_list":["post-12883","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-kulturosfera","category-ministrstvo-za-kulturo","category-nacionalno","category-nekategorizirano","category-nevladne-organizacije","category-novice","category-samostojni-ustvarjalci","category-zagovornistvo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12883","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12883"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12883\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12889,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12883\/revisions\/12889"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12883"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12883"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12883"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}