{"id":11881,"date":"2026-07-29T11:36:58","date_gmt":"2026-07-29T11:36:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/?p=11881"},"modified":"2026-07-29T11:36:59","modified_gmt":"2026-07-29T11:36:59","slug":"asociacija-na-nacionalnem-svetu-za-kulturo-financna-negotovost-za-kulturo-pomeni-vecmilijonsko-skodo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/2026\/07\/29\/asociacija-na-nacionalnem-svetu-za-kulturo-financna-negotovost-za-kulturo-pomeni-vecmilijonsko-skodo\/","title":{"rendered":"Asociacija na Nacionalnem svetu za kulturo: finan\u010dna negotovost za kulturo pomeni ve\u010dmilijonsko \u0161kodo"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Na 11. seji Nacionalnega sveta za kulturo, ki je 27. julija 2026 potekala na Ministrstvu za kulturo in sta se je udele\u017eili tudi ministrica za kulturo dr. Ignacija Fridl Jarc ter dr\u017eavna sekretarka Ur\u0161ula Menih-Dokl, so \u010dlani sveta obravnavali posledice napovedanih rezov v kulturi. Razprava se je osredoto\u010dila predvsem na finan\u010dno vrzel, ki jo je novo vodstvo ministrstva zaznalo v prora\u010dunu Ministrstva za kulturo, ter na njene posledice za izvajanje kulturnih programov in projektov, vklju\u010dno s pro\u0161njo upravi\u010dencem, naj do sprejetja rebalansa prora\u010duna ne vlagajo zahtevkov za izpla\u010dila. V okviru razprave na temo je strokovna vodja Asociacije Polona Torkar predstavila klju\u010dne ugotovitve hitre analize posledic zaustavitve javnih razpisov in zamikov pri financiranju kulturnih programov in projektov, celotno analizo pa posredovala Ministrstvu za kulturo in Nacionalnemu svetu za kulturo. Na dnevnem redu sta bili ob tej to\u010dki \u0161e \u010drpanje kohezijskih sredstev ter seznanitev s stanjem glede novoustanovljenega Muzeja slovenske osamosvojitve ter Javnega zavoda za razvoj sodobne plesne umetnosti.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

ASOCIACIJINA ANALIZA HITRE ANKETE O POSLEDICAH ZAUSTAVITVE NA MK<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n

Ministrica predstavila ukrepe za sanacijo prora\u010dunske vrzeli in napovedala dodatna kohezijska sredstva<\/mark><\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u010clane Nacionalnega sveta za kulturo je na za\u010detku seje nagovorila ministrica za kulturo dr. Ignacija Fridl Jarc. Predstavila je ukrepe za sanacijo prora\u010dunske vrzeli ter pojasnila, da ministrstvo z rebalansom prora\u010duna, \u010de bo ta sprejet, na\u010drtuje zagotoviti sredstva za izvedbo vseh programov in projektov na podro\u010dju ustvarjalnosti, za katere so bile odlo\u010dbe \u017ee izdane oziroma pogodbe \u017ee podpisane; rezi torej v tem segmentu ne bodo potrebni. Ob tem je \u010dlanom sveta predstavila stanje, kot izhaja iz primopredajnega zapisnika, ter ugotovitve, ki so po njenih besedah novo vodstvo ministrstva spodbudile k ukrepanju. Del ukrepov za naslovitev ocenjenega 8,9-milijonskega primanjkljaja je bilo tudi opozorilo upravi\u010dencem, da v prora\u010dunu trenutno ni dovolj sredstev, kar bi lahko pomenilo reze. Ministrica je na seji izrazila ob\u017ealovanje, da je bilo to, po njenih besedah dobronamerno sporo\u010dilo, slabo sprejeto.<\/p>\n\n\n\n

Ministrica je zbrane obvestila, da ministrstvo poleg \u017ee znanih razpisov za delovne \u0161tipendije ter za udele\u017ebo na ve\u010djih mednarodnih dogodkih ne bo izvedlo niti razpisa za zaposlitve v medijih, vrednega 2 milijona evrov v letu 2026 in 2 milijona evrov v letu 2027, ter razpisa za medijsko pismenost v vrednosti 60 tiso\u010d evrov. <\/strong>Skupaj z zaustavitvijo Javnega razpisa za dodelitev delovnih \u0161tipendij samostojnim delavcem v kulturi, na katerem je bilo predvidoma razpolo\u017eljivih 700 tiso\u010d evrov, ter Javnega poziva za izbor kulturnih projektov mednarodnega sodelovanja na podro\u010dju vizualnih umetnosti, intermedijskih umetnosti in oblikovanja, na katerem je bilo razpolo\u017eljivih 210 tiso\u010d evrov, je ministrstvo po navedbah ministrice zagotovilo pomemben del sredstev za kritje socialnih pravic samostojnih delavcev v kulturi. K temu je dodala \u017ee napovedan dvig integralnih sredstev za 2,2 milijona evrov, ki naj bi ga kot del izhodi\u0161\u010d za rebalans za pokrivanje socialnih pravic zagotovil minister za finance Andrej \u0160ircelj. Za kritje socialnih pravic je tako trenutno zagotovljenih ve\u010d sredstev, kot zna\u0161a ocenjeni primanjkljaj na tej postavki, to je 3,9 milijona evrov.<\/p>\n\n\n\n

Spregovorila je tudi o saniranju 5 milijonskega manjka v javnem segmentu kulture, kjer so po navedbah ministrstva sredstva primanjkovala za izpla\u010dilo pla\u010d. Ministrstvo je pojasnilo, da je ukrepalo z odpravo \u0161tudentskega dela, novo sistemizacijo delovnih mest, zmanj\u0161anjem obsega dela od doma, zahtevo po ve\u010dji u\u010dinkovitosti javnih uslu\u017ebencev, zmanj\u0161anjem voznega parka z odprodajo vozil ter z zmanj\u0161anjem investicij v javnih zavodih. Ob koncu nagovora je ministrica \u010dlanom Nacionalnega sveta za kulturo predstavila \u0161e, po njenih besedah, spodbudno novico: \u010de bo rebalans potrjen, je ministrstvu v okviru priprave njegovih izhodi\u0161\u010d uspelo zagotoviti dodatna kohezijska in z njimi povezana integralna sredstva, s katerimi namerava okrepiti \u010drpanje evropskih sredstev ter projekte, financirane iz kohezijske politike. Rebalans naj bi z zagotovitvijo skupno okvirno 8 dodatnih milijonov po besedah ministrice pomeni nov rekordni prora\u010dun za kulturo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Asociacija: posledice zaustavitve financiranja niso hipoteti\u010dne, kontinuiteta dr\u017eave, pravna varnost in zaupanje pa ostajata klju\u010dna.<\/mark><\/strong>
<\/p>\n\n\n\n

V nagovoru \u010dlanom Nacionalnega sveta za kulturo in predstavnikom Ministrstva za kulturo v okviru razprave o zaustavitvi financiranja MK je strokovna vodja Asociacije Polona Torkar poudarila, da sedanjega polo\u017eaja ni mogo\u010de razumeti zgolj kot vpra\u0161anja izvr\u0161evanja leto\u0161njega prora\u010duna.<\/strong> Po mnenju Asociacije gre namre\u010d prvenstveno za vpra\u0161anje kontinuitete dr\u017eave, pravne varnosti in zaupanja v javne institucije. Kulturne organizacije in ustvarjalci svoje delo na\u010drtujejo na podlagi javnih razpisov, upravnih odlo\u010db in pogodb ter v legitimnem pri\u010dakovanju, da bo dr\u017eava spo\u0161tovala obveznosti, ki jih je sama prevzela. \u010ce se breme notranjih prora\u010dunskih ali upravnih te\u017eav prenese na upravi\u010dence, tako niso prizadeti le posamezni projekti, temve\u010d tudi predvidljivost kulturne politike in zaupanje v dr\u017eavo kot zanesljivo partnerico doma in v mednarodnem prostoru.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

V nadaljevanju je predstavila rezultate analize Asociacije, pripravljene na podlagi hitre ankete med organizacijami in posamezniki s podro\u010dja kulture. Po oceni dru\u0161tva je anketa zajela pribli\u017eno tretjino neposredno prizadetih upravi\u010dencev. Zbrani podatki ka\u017eejo, da je v \u010dasu negotovosti pri vzorcu nastalo \u017ee ve\u010d kot 1,09 milijona evrov stro\u0161kov brez zagotovljenega kritja, negotovo pa je financiranje ve\u010d kot 1,38 milijona evrov stro\u0161kov za kulturnih aktivnosti, ki jih morajo anketiranci \u0161e izvesti. Negotovost je vplivala tudi na izvedbo ve\u010d kot 10.000 javnih dogodkov ter neposredno ogrozila delo najmanj 111 redno zaposlenih in ve\u010d kot 1.600 samozaposlenih ter drugih pogodbenih sodelavcev ter njihovih dru\u017ein. <\/strong>Strokovna vodja je pri tem poudarila, da ker gre za izsledke na pribli\u017eno tretjinskem vzorcu, je ocenjena \u0161koda \u0161e bistveno ve\u010dja.<\/p>\n\n\n\n

Analiza obenem ka\u017ee, da posledice presegajo finan\u010dne kazalnike. Organizacije in ustvarjalci poro\u010dajo o odpovedih in zamikih programov, izgubi prihodkov, ote\u017eenem mednarodnem sodelovanju, dodatnih stro\u0161kih ter pove\u010dani negotovosti pri zaposlovanju in na\u010drtovanju dela. \u0160tevilni so se zaradi pri\u010dakovanega financiranja odpovedali drugim projektom ali zaposlitvenim prilo\u017enostim, zato posledice \u017ee vplivajo na stabilnost celotnega kulturnega ekosistema, ugled in pre\u017eivetje.<\/p>\n\n\n\n

Zaupanje kot temelj dobrega upravljanja<\/mark><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Analiza Asociacije je pokazala tudi pomembno spremembo v odnosu upravi\u010dencev do ministrstva. Skoraj polovica sodelujo\u010dih v anketi je izrazila nezaupanje v dobronamernost Ministrstva za kulturo in njegovo sposobnost konstruktivnega re\u0161evanja nastalega polo\u017eaja. <\/strong>To ka\u017ee, da posledice ve\u010dtedenske negotovosti niso zgolj finan\u010dne ali organizacijske, temve\u010d segajo tudi na podro\u010dje zaupanja, ki je eden klju\u010dnih pogojev za dolgoro\u010dno sodelovanje med dr\u017eavo in dele\u017eniki v kulturi.<\/p>\n\n\n\n

Strokovna vodja je pri tem spomnila, da ministrica za kulturo v prvem javnem nastopu po imenovanju poudarila, da se bo tistemu delu kulture, ki ji ne zaupa, dokazala predvsem z delom. V Asociaciji to razumemo kot prilo\u017enost in dobro izhodi\u0161\u010de za nadaljnjo normalizacijo razmer po za\u010detnih potezah, ki jih zlahka opredelimo za nenavadno sporo\u010dilo. Prav zato menimo, da bo ob odpravi trenutnih finan\u010dnih te\u017eav enako pomembno tudi dosledno uveljavljanje na\u010del dobrega upravljanja \u2013 preglednega odlo\u010danja, ki je izkazljivo in ni enostransko, pravo\u010dasne in odprte komunikacije, spo\u0161tovanja prevzetih obveznosti ter predvidljivega delovanja institucij. Prav na teh temeljih se lahko zaupanje, ki je bilo v zadnjih tednih omajano, postopoma ponovno vzpostavi.<\/p>\n\n\n\n

Asociacija pozdravila pozitivne premike, a opozorila, da pozitivni premiki ne odpravijo \u017ee nastale \u0161kode ter stanje \u0161e ni spremenjeno<\/mark><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Strokovna vodja Asociacije je v nagovoru pozdravila ukrepe, ki jih je ministrstvo v zadnjih tednih \u017ee sprejelo oziroma jih je napovedalo za normalizacijo razmer, zlasti zagotovilo, da bodo projekti z \u017ee izdanimi odlo\u010dbami izvedeni brez rezov. Hkrati pa je opozorila, da ve\u010dtedenska negotovost ni ostala brez posledic in da upravi\u010denci \u0161e niso prejeli obvestil, da lahko nemoteno izvajajo programe in projekte ter oddajajo zahtevke. Nasprotno, na ministrstvu dosledno sporo\u010dajo, da zanje nimajo novih informacij. Poudarila pa je \u0161e, da ima postopanje ministrstva vsekakor pozitiven doprinos na na\u010din, da je uspelo povezati in poenotiti kulturnike, kar se je odrazilo skozi podpise Javnega pisma Asociacije, ki ga je podpisalo 398 podpisnikov. <\/p>\n\n\n\n

Ker je pomembno, da se stanje \u010dimprej odpravi, je Asociacija Nacionalni svet pozvala naj ugotovi, da zamik izvr\u0161evanja \u017ee prevzetih obveznosti dr\u017eave predstavlja vpra\u0161anje javnega interesa na podro\u010dju kulture, ter pozove Ministrstvo za kulturo in Vlado Republike Slovenije k \u010dimprej\u0161nji odpravi zamud, prepre\u010ditvi finan\u010dne \u0161kode upravi\u010dencem ter doslednemu spo\u0161tovanju na\u010del pravne varnosti, predvidljivosti in kontinuitete javnega financiranja.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

NAGOVOR ASOCIACIJE NSK<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n

Nacionalni svet za kulturo poziva k stabilnosti financiranja<\/mark><\/strong><\/p>\n\n\n\n

V razpravi so \u010dlani Nacionalnega sveta za kulturo poudarili, da zaustavitve financiranja sredi prora\u010dunskega leta pomembno destabilizirajo kulturno produkcijo ter izpostavili, da je z ustavitvijo razpisa za delovne \u0161tipendije mo\u010dno vplivala na sposobnost delovanja v kulturi \u0161tevilnih, ki so klju\u010dnega pomena za razvoj doma\u010de vrhunske ustvarjalnosti. V razpravi smo med drugim poskusili poizvedeti tudi glede usode razpisov in pozivov, ki so \u0161e odprti ali napovedani, med njimi poziv za kro\u017eenje vsebin, umetni\u0161ke rezidence in \u0161tipendije za dodiplomski \u0161tudij na podro\u010dju kulture. Razprava se odvijala tudi okrog tega, ali lahko v napovedih vladnih reform za jesen ter postopanju ministrstva \u017ee beremo napovedi glede odnosa do samostojnih kulturnih delavk in delavcev ter nevladnih organizacij. Ministrica je potrdila, da namerava ob spremembi medijske zakonodaje, nasloviti ureditev na podro\u010dju samostojnih delavcev v kulturi. <\/strong>Ugotovili so namre\u010d, da primerov, ko se pravice prosilcu ne bi podelilo, ni veliko, kriteriji pa so prenizki, da bi zagotavljali, da dr\u017eava podpira vrhunsko ustvarjalnost. Nadalje je napovedala spremembe na podro\u010dju statusa NVO v javnem interesu ter ponovila, da bo sledila motu, po katerem bo Ministrstvo dalo ve\u010d za ustvarjalnost in manj za birokracijo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Svet bo Ministrstvu za kulturo priporo\u010dil, naj se podobni ukrepi v prihodnje ne izvajajo med teko\u010dim izvajanjem programov in projektov, temve\u010d da se morebitni prora\u010dunski primanjkljaji re\u0161ujejo na na\u010din, ki ne ogro\u017ea \u017ee prevzetih obveznosti in kontinuitete ustvarjanja, kar je usmeritev, ki jo Asociacija pozdravlja.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

NSK tudi o evropskih sredstvih, Muzeju slovenske osamosvojitve in sodobnem plesu<\/mark><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Poleg posledic finan\u010dne vrzeli in njenega vpliva na izvajanje kulturnih programov je Nacionalni svet za kulturo obravnaval tudi stanje \u010drpanja evropskih kohezijskih sredstev ter sredstev iz Mehanizma za okrevanje in odpornost (NOO). Ministrica za kulturo dr. Ignacija Fridl Jarc je \u010dlanom sveta predstavila pregled dosedanjega izvajanja projektov ter ukrepe za u\u010dinkovitej\u0161e \u010drpanje evropskih sredstev. Ocenila je, da je izvajanje projektov v okviru NOO v bolj\u0161em stanju kot na podro\u010dju kohezijske politike, ob tem pa izrazila ob\u017ealovanje, da \u0161tevilni projekti, ki jih je kot dr\u017eavna sekretarka zasnovala v \u010dasu mandata ministra dr. Vaska Simonitija, niso bili izvedeni oziroma niso bili uresni\u010deni v predvidenem obsegu oz. zami\u0161ljeni zasnovi. Obvestila je tudi, da ministrstvo izvaja revizije ve\u010d kohezijskih projektov, med drugim razpisa za krepitev kulturno-umetnostne vzgoje, da enega od kohezijskih projektov na podro\u010dju ustvarjalnosti ne bo mogo\u010de izvesti, ter izrazila zaskrbljenost nad potekom realizacije in stanjem \u010drpanja sredstev pri projektu e-Kultura, zlasti na podro\u010dju digitalizacije muzejev. Ob tem je poudarila, da je dr\u017eavni sekretarki Ur\u0161uli Mehih Dokl v dveh mesecih uspelo bistveno izbolj\u0161ati dinamiko \u010drpanja sredstev ter izrazila pri\u010dakovanje, da bo Sloveniji uspelo izkoristiti vsa razpolo\u017eljiva evropska kohezijska sredstva.<\/p>\n\n\n\n

\u010clani sveta so obravnavali tudi vpra\u0161anje ponovne ustanovitve Muzeja slovenske osamosvojitve. \u010clani so ministrico opozorili, da ustanovitev muzeja ni predvidena v veljavnem Nacionalnem programu za kulturo in pripadajo\u010dem akcijskem na\u010drtu. Ministrstvo zato razmi\u0161lja o pripravi novega nacionalnega programa, ki bo dolo\u010dil prihodnje razvojne usmeritve kulturne politike. V razpravi so \u010dlani sveta opozorili tudi na strokovne vidike morebitnega preme\u0161\u010danja muzejskih zbirk ter poudarili pomen ohranjanja njihove celovitosti.<\/p>\n\n\n\n

Nacionalni svet za kulturo se je seznanil tudi s stanjem postopka ustanavljanja javnega zavoda za razvoj sodobne plesne umetnosti. Ministrstvo je predstavilo razloge, zaradi katerih ustanovitev zavoda v predvideni obliki trenutno ni mogo\u010da. Po besedah ministrice naj ustanovitvena pogodba v sedanji obliki ne bi bila izvr\u0161ljiva, manjkajo pa tudi nekateri klju\u010dni dokumenti zavoda. V pogovorih s soustanoviteljicami naj bi so\u010dasno ugotovili, da za za\u010detek delovanja zavoda niso bila zagotovljena vsa potrebna zagonska sredstva. \u010clani sveta so razpravljali o pomenu javnega zavoda za razvoj sodobne plesne umetnosti, o jasno izkazani in dokazno podprti potrebi po tak\u0161ni instituciji ter o mo\u017enih nadaljnjih re\u0161itvah za institucionalno podporo temu podro\u010dju. Ministrica je ob tem potrdila, da za zdaj ne na\u010drtuje razveljavitve akta o ustanovitvi zavoda.<\/p>\n\n\n\n

Analiza Asociacije je dostopna na [povezava<\/a>], nagovor strokovne vodje na seji Nacionalnega sveta za kulturo pa na [povezava<\/a>].
<\/mark><\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Na 11. seji Nacionalnega sveta za kulturo, ki je 27. julija 2026 potekala na Ministrstvu za kulturo in sta se je udele\u017eili tudi ministrica za kulturo dr. Ignacija Fridl Jarc ter dr\u017eavna sekretarka Ur\u0161ula Menih-Dokl, so \u010dlani sveta obravnavali posledice napovedanih rezov v kulturi. Razprava se je osredoto\u010dila predvsem na finan\u010dno vrzel, ki jo je … Preberi ve\u010d o Asociacija na Nacionalnem svetu za kulturo: finan\u010dna negotovost za kulturo pomeni ve\u010dmilijonsko \u0161kodo<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27,6,37,26,15,1,13],"tags":[],"class_list":["post-11881","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-asociacija","category-dogodki","category-kulturosfera","category-ministrstvo-za-kulturo","category-nacionalno","category-nekategorizirano","category-zagovornistvo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11881","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11881"}],"version-history":[{"count":12,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11881\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11898,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11881\/revisions\/11898"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11881"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11881"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11881"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}