{"id":10287,"date":"2025-09-30T15:47:13","date_gmt":"2025-09-30T15:47:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/?p=10287"},"modified":"2025-10-27T14:14:47","modified_gmt":"2025-10-27T14:14:47","slug":"sprejta-dolgo-pricakovana-sprememba-krovnega-zakona-na-podrocju-kulture-zujik-i","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/2025\/09\/30\/sprejta-dolgo-pricakovana-sprememba-krovnega-zakona-na-podrocju-kulture-zujik-i\/","title":{"rendered":"Sprejeta dolgo pri\u010dakovana sprememba krovnega zakona na podro\u010dju kulture! (ZUJIK-I)"},"content":{"rendered":"\n
\"Foto:
Foto: Nada \u017dgank@Bunker<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Dr\u017eavni zbor je v \u010detrtek 25. 9. 2025 sprejel Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o uresni\u010devanju javnega interesa za kulturo. Zakon predstavlja realizacijo dolgoletnih prizadevanj dru\u0161tva Asociacija, da se krovna zakonodaja na podro\u010dju kulture posodobi. Prenovo zakona smo zato v dru\u0161tvu budno spremljali, tekom javne obravnave in zakonodajnega postopka podali \u0161tevilne komentarje, pripombe in predloge za izbolj\u0161ave, ter se udele\u017eil tako seje komisije dr\u017eavnega sveta, ki je obravnavala zakon kot tudi odbora za kulturo, ki je zakonu podal soglasje. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Prenovo zakona pozdravljamo, saj ocenjujemo, da zakon vsebuje vrsto re\u0161itev, ki bodo pozitivno vplivale na kulturno-umetni\u0161ki sektor. Veseli nas, da je ministrstvo prisluhnilo in upo\u0161tevalo \u0161tevilne predloge, ki jih v dru\u0161tvu tradicionalno zagovarjamo. Ob tem pa opozarjamo, da bo v bodo\u010de treba nadgraditi dolo\u010dene institute, ki so naposled na\u0161li mesto tudi v zakonodajni materiji, ter odpraviti nekatere pomanjkljivosti, ki v zakonodaji ostajajo.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

V dru\u0161tvu pozdravljamo, da zakonodaja naposled prepoznava nevladne organizacije na podro\u010dju kulture in uvaja razlikovanje med ljubiteljskimi in poklicnimi nevladnimi organizacijami. Med pozitivne spremembe \u0161tejemo tudi opredelitev podpornega okolja v kulturi, stanovskih organizacij, krepitev vloge Kulturne zbornice in pa urejanje brezpla\u010dne rabe javne infrastrukture v kulturno-umetni\u0161ke namene za obdobje desetih letih. Ureditev mo\u017enosti sklepanja tripartitnih pogodb, ki jo zakon zdaj predvideva, bo re\u0161ila nemalokateri zaplet in olaj\u0161ala delo ustvarjalcem.  Pozitivni so tudi premiki na podro\u010dju samozaposlenih v kulturi oziroma po novem samostojnih kulturnih delavcev. V dru\u0161tvu pozdravljamo uvedbo drsnega cenzusa, ki bo samostojnim delavcem v kulturi olaj\u0161al na\u010drtovanje dela, predvsem pa tistih, ki bodo cenzus presegli za najve\u010d do 30 odstotkov ne bo kaznoval z odvzemom pravice do pla\u010dila prispevkov. Smiselnost in u\u010dinkovitost nove ureditve se bo po na\u0161em mnenju pokazala \u0161ele v praksi, in takrat bo tudi jasno ali je treba sistem cenzusa dodatno korigirati.  <\/p>\n\n\n\n

Dolgotrajna prizadevanja dru\u0161tva, da bi se uvedla t.i. karierna dinamika in da bi bili prispevki samostojnih delavcev v kulturi pla\u010dani od vi\u0161je osnove, v kolikor v sektorju delujejo dalj \u010dasa, so se naposled uresni\u010dila. V dru\u0161tvu smo poslankam in poslancem predlagal bolj ambiciozen sistem karierne dinamike, ki bi vodil do vi\u0161jih pokojnin, na koncu pa je koalicija predlo\u017eila kompromis, ki skraj\u0161uje obdobje v drugem razredu dinamike in nov sistem uvaja leto prej, torej januarja 2029. Prva sprememba pomeni, da bodo pokojnine vi\u0161je, druga pa, da bodo vi\u0161je prej, kot je bilo prvotno mi\u0161ljeno. Tovrsten sistem je edino zagotovilo, da bo status v bodo\u010de sploh \u0161e zanimiv, obenem pa moramo dodati, da sistem karierne dinamike naslavlja zgolj tiste, ki v poklic vstopajo. Te\u017eave generacij, ki so na polovici obdobja delovanja ali se pribli\u017eujejo upokojitvi v zakonu niso ustrezno naslovljene, vladna pokojninska reforma pa bo polo\u017eaj teh prekarnih delavcev samo \u0161e poslab\u0161ala. Polo\u017eaj te skupine delavk in delavcev v kulturi bo v bodo\u010de nujno treba ustrezneje razre\u0161iti na kar smo v dru\u0161tvu vztrajno opozarjali ob sprejemanju reforme pokojninskega in invalidskega zavarovanja.<\/p>\n\n\n\n

Na podro\u010dju socialnega in materialnega polo\u017eaja samostojnih delavcev v kulturi sicer obstaja \u0161e ogromno prostora za izbolj\u0161ave. V dru\u0161tvu smo opozorili, da morajo po novem prispevek za dolgotrajno oskrbo samostojni delavci v kulturi s pravico do pla\u010dila prispevkov za socialno varnost pla\u010devati sami. Menimo, da je to v nasprotju z namenom zakonodajalca, ki je pravico do pla\u010dila prispevkov predvidel za izjemne umetnike ter tiste, ki delujejo na deficitarnem podro\u010dju. Verjamemo, da se bo to v bodo\u010de ustrezno uredilo. Med razloge za bolni\u0161ko nadomestilo se naposled uvr\u0161\u010dajo tudi po\u0161kodbe, a samo nadomestilo v resnici \u0161e vedno ostaja nedostopno. V dru\u0161tvu bomo zato nadaljevali z dolgotrajnimi prizadevanji, da se bolni\u0161ko nadomestilo uredi od tretjega dne bolni\u0161ke odsotnosti naprej, kar bi bilo smiselno in primerno tudi za vse ostale prekarne delavce, ne zgolj tiste, ki delujejo v polju kulture.<\/p>\n\n\n\n

V dru\u0161tvu opozarjamo tudi na pogodbe o financiranju v javnem interesu za kulturo. \u010ceprav v vsakokratnem Zakonu o izvr\u0161evanju prora\u010duna Republike Slovenije obstaja podlaga za usklajevanje tovrstnih pogodb, se pogodbe v resnici nikoli ne uskladijo. To praviloma vodi v likvidnostne te\u017eave izvajalcev. Tudi zato smo predlagali, da se v krovno zakonodajo vnese dolo\u010dilo, da se pogodbeni zneski uskladijo z rastjo povpre\u010dne pla\u010de in povpre\u010dne rasti cen \u017eivljenjskih potreb\u0161\u010din. \u010cetudi so dolo\u010dbe o mo\u017enosti usklajevanja pogodb tokrat vklju\u010dene v ve\u010dletni razpis za programe nevladnih organizacij, to ni zagotovilo, da jih ne bo prihodnja vlada iz razpisov preprosto \u010drtala. Ob\u017ealujemo tudi, da so iz zakona izginile dolo\u010dbe o uvedbi delavskega direktorja, ter da se dolo\u010dbe o sistemu prekvalifikacije in dokvalifikacije baletnikov berejo kot mehanizem za socialni dumping.<\/p>\n\n\n\n

Za zaklju\u010dek naj ponovno poudarimo zadovoljstvo nad prenovo zakona in nad nekaterimi re\u0161itvami, ki smo jih pri\u010dakovali \u017ee dlje \u010dasa. Kljub temu pa upamo in verjamemo, da se bodo v bodo\u010de omenjene pomanjkljivosti odpravile, sistem materialne in socialne varnosti za samostojne delavce v kulturi pa ustrezno nadgradil in dopolnil. V tem smislu bo treba sprejeti tudi ukrepe, ki bodo samostojnim delavcem v kulturi zagotovili varno starost. Z vsem tem bi dr\u017eava prepoznala in pripoznala trud prekarnih delavcev in delavk v kulturi, ki so klju\u010dni in nujni, da ta dr\u017eava kulturo in umetnost sploh ima.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dr\u017eavni zbor je v \u010detrtek 25. 9. 2025 sprejel Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o uresni\u010devanju javnega interesa za kulturo. Zakon predstavlja realizacijo dolgoletnih prizadevanj dru\u0161tva Asociacija, da se krovna zakonodaja na podro\u010dju kulture posodobi. Prenovo zakona smo zato v dru\u0161tvu budno spremljali, tekom javne obravnave in zakonodajnega postopka podali \u0161tevilne komentarje, pripombe in … Preberi ve\u010d o Sprejeta dolgo pri\u010dakovana sprememba krovnega zakona na podro\u010dju kulture! (ZUJIK-I)<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[37,26,15,22,23,13],"tags":[],"class_list":["post-10287","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-kulturosfera","category-ministrstvo-za-kulturo","category-nacionalno","category-nevladne-organizacije","category-samostojni-ustvarjalci","category-zagovornistvo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10287","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10287"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10287\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10408,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10287\/revisions\/10408"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10287"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10287"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asociacija.si\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10287"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}